Запровадження цивілізованого ринку земель одне із найважливіших та складних завдань земельної реформи сьогодення - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Одне з найважливіших завдань 2010/2011 навчального року впровадження... 1 333.96kb.
Рішення про надання згоди на розробку проекту із землеустрою щодо... 1 14.21kb.
Портрет українського землевласника і фермера на тлі соціології Або... 1 57.1kb.
Славутицька міська рада київської області 1 12.83kb.
Етнонаціональні відносини й національна політика 1 152.92kb.
II. земельні відносини. Будівельний комплекс головна мета 1 214.4kb.
Рішенням Новоукраїнської районної ради від 5 січня 2007 року №110... 1 93.29kb.
Іппо ку імені Бориса Грінченка Поради батькам щодо підготовки дитини... 1 157.64kb.
Матеріали до обговорення проекту Закону України «Про ринок земель»... 1 60.64kb.
Інформаційна картка 1 56.75kb.
Відповіді та вказівки до розв’язування завдань Зміст 2 272.63kb.
Додаток до рішення обласної ради від 26 грудня 2012 року №682-vi... 1 201.75kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Запровадження цивілізованого ринку земель одне із найважливіших та складних завдань - страница №1/1

Чого очікувати від запровадження прозорого ринку земель сільськогосподарського призначення
Запровадження цивілізованого ринку земель – одне із найважливіших та складних завдань земельної реформи сьогодення. З цією метою сьогодні проводиться робота щодо розробки та прийняття цілої низки законопроектів, одним з яких є Закон України «Про ринок земель», який спрямований на завершення створення ринкових умов для залучення земельних ділянок сільськогосподарського призначення в економічний обіг, організацію прозорого ринку земель всіх категорій, забезпечення повноти надходження податків і зборів, зокрема, від продажу земельних ділянок і прав оренди на них, а також держмита від операцій на ринку землі.

Крім того, документ передбачає запобігання корупції шляхом створення єдиного чіткого та прозорого порядку підготовки до продажу та продажу земельних ділянок, прав оренди на них на аукціонах, встановлює єдині правила та обмеження із обігу земельних ділянок на ринку.

Відповідно до законопроекту, землі сільгосппризначення матимуть право купувати виключно: громадяни України, фермерські господарства, держава в особі державної спеціалізованої установи чи територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування.

Документ передбачає, що іноземні особи не матимуть права власності на сільгоспземлю. При цьому юридичні особи, які володіють земельними ділянками, і більше 10% статутного капіталу цих ділянок належать іноземним особам, зобов'язані здійснити процедуру відчуження землі. В іншому разі її вилучатимуть у судовому порядку і передаватимуть у власність держави.

Крім цього, документ встановлює максимальну площу земельної ділянки, яка може перебувати у власності однієї людини. Зокрема, у Поліссі така норма становить – 1500 га, у лісостепу – 1750 га, у степу – 2100 га, у Карпатській гірській області - 900 га, Кримській гірській області – 1100 га . В інших регіонах розмір земельної ділянки в одних руках не повинен перевищувати – 2100 га. Водночас загальна площа земельних ділянок може перевищити граничний максимальний розмір у разі успадкування землі.

Як зазначається в законопроекті, переважне право на придбання земельної ділянки сільгосппризначення матиме держава, органи місцевого самоврядування, орендар чи користувач цією землею, власники суміжних ділянок. Якщо власник земельної ділянки має намір її продати, то він зобов'язаний повідомити про це тим, хто має переважне право на його купівлю, опублікувавши відповідне оголошення в друкованих ЗМІ за місцем розташування землі, при цьому вказати ціну і умови продажу. Водночас якщо суб'єкт права на переважну купівлю земельної ділянки протягом одного місяця після опублікування оголошення не заявив про свій намір купити ділянку, вважатиметься, що він відмовився від реалізації свого права.

Скупити землю спекулянти для перепродажу не зможуть. Оскільки встановлюватимуться високі ставки державного мита при перепродажі сільськогосподарських земель, які зроблять неможливою спекулятивні операції із землею.

Власник земельної ділянки зможе самостійно господарювати на ній, здавати її в оренду, продати, подарувати, передати по спадку, надати в заставу банку для здобуття кредиту і тому подібне Але квапитися з продажем земельної ділянки навряд чи варто, тому що з розвитком ринку землі її вартість, а також розмір орендної плати нестримно і постійно зростати.

На сайті Держземагентства вже був оприлюднен проект постанови Кабінету Міністрів, який передбачає істотне підвищення середньої нормативної вартості земель сільгосппризначення приблизно до 20 тис. грн. за гектар. Відповідно, середня мінімальна орендна плата становитиме 600 грн. за гектар на рік. Крім того, пропонується доповнити ст. 409 Цивільного кодексу положенням, що плата за користування чужою земельною ділянкою для сільгосппотреб (емфітевзис) не може бути меншою за 5% від нормативної оцінки (до речі, сьогодні великі компанії сплачують і більше). Тож можна очікувати, що власники земельних паїв орієнтуватимуться саме на таку мінімальну ставку, і тоді орендна плата може становити і до 1000 грн. на рік.

Підняття економіки можливо завдяки розвитку малого і середнього бізнесу на селі. Насамперед, через державну підтримку – створення Державного земельного (іпотечного) банку України, процентна ставка якого при кредитуванні не повинна перевищувати 8%. У заставу громадянин може залишити землю, це обов’язкова умова. А кредитування важливих для держави проектів, як, наприклад, розвиток інфраструктури, має здійснюватися безвідсотково.

Отримають переваги, при покупці сільськогосподарських земель молоді спеціалісті і особи, що працюють на землі їм надається право купувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення з розстрочкою платежу строком на 5 років.

Сьогодні в країні багато сіл, що розкинулись на великій площі, а проживає там всього декілька сімей. Проте там є всі інженерні комунікації та все інше. Чому б не запропонувати цю землю молодим сім’ям? Чому б не створити вигідні умови довгострокового кредиту? Приміром, на 20-25 років з мінімальним відсотком, а то й зовсім безвідсотковим для будівництва житла. Необхідно підтримати молодих спеціалістів, молодих сімей, взагалі молодь, створювати всі умови, щоб їм було вигідно переїхати жити і працювати в селі.

Важливим елементом реформи є боротьба з нецільовим використанням земель. Це стосується як фізичних і юридичних осіб, так і державних органів. Сьогодні простоюють, не використовуються величезні площі Міністерства оборони, всіляких відомств, наукових установ і того ж агропромислового комплексу. На землю, яка не використовується також треба знайти хазяїна, того який хоче працювати на ній. Кожен квадратний метр землі повинен піднімати економіку, створювати робочі місця і виробляти продукцію.

Отже, після зняття мораторію на відчуження земель сільськогосподарського призначення очікується:

по-перше: залучення земельних ділянок сільськогосподарського призначення в економічний обіг та організація прозорого ринку земель;

по-друге: запобігання корупції шляхом створення єдиного чіткого та прозорого порядку підготовки до продажу та продажу земельних ділянок, прав оренди на них на аукціонах;

по-третє: розвиток малого і середнього бізнесу на селі;

по-четверте: підтримка молодих спеціалістів, молодих сімей і взагалі молоді;

по-п'яте: створення робочих місць і збільшення виробництва продукції;

по-шосте: забезпечення повноти надходження податків і зборів, зокрема, від продажу земельних ділянок і прав оренди на них, а також держмита від операцій на ринку землі.
Головне управління Держкомзему у Запорізькій області

Буде таке право у власника земельної ділянки – розпоряджатися своїм добром
Мораторій на продаж земель сільгосппризначення, який не дає селянину бути повновладним господарем своєї землі, розпоряджатися на власний розсуд своїм добром з 1січня 2012 року буде відмінений. На це є політична воля Держави та фактично підготовлена нормативно-правова основа ринку земель. Отже не за горами той час, коли власник земельної ділянки набуде широких прав і визначатиме: здавати наділ в оренду, продавати, подарувати, передати у спадщину, надати в заставу банку для отримання кредиту, самостійно господарювати на ній тощо. Як реалізувати свої конституційні права щодо розпорядження своєю землею? Де у який спосіб та які потрібно оформити документи при укладанні договору? Ці та інші запитання цікавлять нині мільйони громадян і перш за все власника земельної ділянки.
Продаж землі – право, а не обов’язок її власника

Поспішати з продажем земельної ділянки не треба, тому що з розвитком земельних відносин її вартість, як і оренда, неодмінно зростатимуть. Однак, якщо виникла нагальна потреба, і власник вирішить продати свій наділ громадянину, юридичній особі фермеру, територіальній громаді, або державі, то він має укласти відповідний договір, у якому зафіксувати ціну. Для укладання такого договору необхідно звернутися до нотаріуса за місцем знаходження земельної ділянки або ж за місцем реєстрації однієї із сторін. Продаж наділу може здійснюватися з розстроченням платежу. У цьому випадку права нового власника будуть обмежені, а саме до повної виплати суми за договором він не може таку земельну ділянку продати, подарувати або іншим чином відчужити.


Подарувати землю? Будь ласка!

Власник земельної ділянки може подарувати її членам родини чи близьким родичам. Така угода є односторонньою і не потребує ні згоди особи, якій дарується земельна ділянка, ні її присутності, під час укладання договору дарування. Більше того, ця особа може і не знати про такий договір та про дарунок до того часу поки не постане необхідність у прийнятті дарунку та переоформлення права власності на себе.


Договір ренти, як варіант отримати прибуток землевласнику

Землевласник договором може передати свою земельну ділянку у власність громадянину або юридичній особі, а взамін отримує рентну плату. Така рентна плата може виплачуватися у грошовій формі або шляхом передання речей, виконання робіт або надання послуг, тобто сторони такого договору самі вирішують яким буде розмір плати, так і її форма. Таким чином, власник земельної ділянки гарантовано отримуватиме дохід та певні пільги від рентоплатника на весь період дії договору. Слід сказати, що такий договір може мати певний строк, або не обмежуватись у термінах.

Договором ренти може бути встановлено, що одержувач ренти передає земельну ділянку у власність платнику ренти за плату або безоплатно. Тобто крім рентної плати у договорі може передбачатися також сплата певної суми (як при купівлі-продажу) або ж не передбачатися такої сплати. За будь-якого варіанту обов’язково має виплачуватися рентна плата у тій формі, яка передбачена у договорі.

Такий договір є найбільш привабливим, з точки зору набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення в першу чергу для фермерів. Для селян – власників пайових земель такий договір також має сенс, оскільки вони гарантовано можуть отримувати рентну плату, як у натуральній формі (зерно, сіно тощо) так і у відробітковій. До прикладу, рентоплатник може взяти договором на себе обов’язок в рахунок рентної плати виорювати щорічно город, молотити зерно одержувача ренти та ін..


За договором - на довічне утримання

За доброї волі власника земельної ділянки та відповідно до договору він може передати другій стороні у власність земельну ділянку взамін чого набувач зобов'язується забезпечувати цю особу утриманням та (або) доглядом довічно.

Тобто особа, яка за цим договором стала власником земельної ділянки, бере на себе обов’язок за свій рахунок утримувати та (або) доглядати до смерті колишнього власника землі.

Матеріальне забезпечення (гроші, продукти, ліки тощо), яке щомісячно має надаватися відчужувачу, має бути оцінено і зафіксовано документально у грошовому вимірі.

Якщо особа, яка взяла на себе обов’язок утримувати до смерті колишнього власника земельної ділянки не виконує умови договору, або виконує неналежним чином, такий договір на вимогу відчужувача рішенням суду розривається і земельна ділянка повертається у власність колишнього власника.

На період дії цього договору (до смерті відчужувача) земельна ділянка не може бути продана, подарована, іншим чином відчужена її новим власником.


Обмін земельними ділянками можливий і тепер

Передати у власність земельну ділянку іншій особі в обмін на тотожну, меншу, більшу, кращу, гіршу тощо можна і зараз, до скасування мораторію.

Право власності на обмінювані земельні ділянки переходить до сторін одночасно після передання таких ділянок обома сторонами. Фактично сторони відразу у нотаріуса підписуючи такий договір обмінюються державними актами, оскільки отримують на руки один примірник договору міни з долученим до нього державним актом іншої сторони з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку.

Якщо при обміні вартість однієї земельної ділянки буде більшою за вартість іншої земельної ділянки, договором може бути встановлена доплата.


Землю в оренду здають мільйони землевласників

Натепер договори оренди є найбільш поширеними. Землю в оренду здають мільйони землевласників За таким договором власник земельної ділянки передає її у користування іншій особі на певний термін і за плату, яка має бути не меншою за 3% від нормативної грошової оцінки такої ділянки. На жаль, основна маса договорів оренди укладається на незначний термін – від одного до п’яти років. Як відомо короткострокова оренда не приносить бажаних інвестицій у село, та призводить до деградації ґрунтів, оскільки орендар зацікавлений за короткий термін отримати максимальний прибуток. Крім того, реєстрація нового договору оренди земельної ділянки або його пролонгація лягає додатковим фінансовим тягарем на плечі орендарів.


Емфітевзис - як варіант для власника землі

На відміну від оренди, емфітевзис в нашій державі не набув широкого розповсюдження, однак, при потребі скористатися цим правом землевласник може. Емфітевзис — це строкове або безстрокове, відчужуване та успадковуване речове право на чуже майно, що полягає в платному чи безоплатному володінні та користуванні чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб з метою отримання плодів і доходів від неї

Право землевласника, який уклав договір емфітевзису, обмежено тільки тим, що він самостійно на період дії такого договору сам не може користуватися своєю земельною ділянкою. Однак продати ділянку або ж іншим шляхом її відчужити (подарувати, обміняти тощо) землевласник може без перешкод.

З іншої сторони емфітевтом може бути відчужено право користування. Тобто користувач (емфітевт) має право у будь-який незаборонений законом спосіб відчужити своє право користування або передати це право у заставу, якщо інше не встановлено законом, за умови дотримання переважного права землевласника на викуп такого права. Крім того, у разі продажу землекористувачем права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб іншій особі власник земельної ділянки має право на одержання відсотків від ціни продажу (вартості права), встановлених договором. Тобто, укладаючи договір користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), у ньому можна передбачити сплату певних відсотків від продажу користувачем (емфітевтом) свого права користування.


Головне управління Держкомзему у Запорізькій області


izumzum.ru