Закон о концепции социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
По результатам проведения публичных слушаний сделано следующее 1 122.85kb.
О бюджете городского округа Тольятти на 2011 год и на плановый период... 1 57.47kb.
Бюджетный процесс в сми за период 29. 11 – 05. 12. 2010 1 485.76kb.
Закон от 2 декабря 2009 г. N 308-фз "О федеральном бюджете на 2010... 4 827.05kb.
Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на... 1 63.84kb.
Программа социально-экономического развития мо го «город Каспийск»... 1 93.37kb.
Паспорт Программы социально-экономического развития Муниципального... 5 373.23kb.
Закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского... 1 169.79kb.
Постановление 1 145.51kb.
Тверская область 1 227kb.
В основу формирования проекта бюджета муниципального образования... 1 359.8kb.
Программа «Представление интересов муниципального образования город... 1 242.83kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Закон о концепции социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый - страница №7/7

Раздел 28. Правоохранительная деятельность

В целях дальнейшего совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений в области, консолидации усилий органов государственной власти и правоохранительных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями предусмотрено выполнение мероприятий областной целевой программы «Профилактика правонарушений в области на 2011 год», утвержденной постановлением Администрации области от 27.10 2010 № 505.

В рамках целевой программы противодействия коррупции в Новгородской области на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 03.08.2009 № 275, будет осуществлен комплекс правовых, экономических, политических, организационно-управленческих и культурно-воспитательных мер.

В сфере противодействия терроризму, соблюдения законодательства о межнациональных отношениях будет реализовываться областная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2011-2012 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 490. Мероприятия программы в части совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, системы технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, укрепления технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий.

Для реализации государственной политики в формировании системного подхода к организации социальной помощи и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории области будет продолжено выполнение мероприятий областной целевой программы по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и по содействию их социальной реабилитации в области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 03.08.2009 № 272. Наряду со снижением рецидивной преступности одной из конечных целей программы является обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Будут реализованы мероприятия областной целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 27.10.2010 № 504, которые направлены на создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, а также снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.


Раздел 29. Защита от чрезвычайных ситуаций

Плановые мероприятия по защите населения области от чрезвычайных ситуаций в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие противопожарной службы области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 448, будет осуществляться по следующим направлениям:

усиление боеспособной группировки сил и средств пожарной охраны на территории области путем создания подразделений муниципальной пожарной охраны и добровольных пожарных дружин;

совершенствование структуры подразделений федеральной противопожарной службы по Новгородской области и противопожарной службы Новгородской области;

обеспечение необходимых условий для повышения боеготовности подразделений пожарной охраны;

развитие материально-технической базы государственной противопожарной службы;

обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров;

реализация на территории Новгородской области региональной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области до 2011 года», утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 103, по созданию региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

создание нормативной базы муниципальных образований, регламентирующей выполнение полномочий органами местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности;

усиление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, школ, детских садов;

проведение обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;

обучение должностных лиц организаций по вопросам пожарной безопасности;

проведение мероприятий по реконструкции территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

создание на штатной основе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112»;

подготовка и дооснащение пунктов управления, в том числе подвижных и вспомогательных, используемых при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;

очистка территории области от взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение;

снижение запасов аварийно химически опасных веществ на химически опасных объектах области;

создание запасов средств индивидуальной защиты для населения области в необходимых объемах для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;

надзор за обустройством мест массового отдыха людей на водных объектах области.


Раздел 30. Архивная служба

Развитию архивной службы области будет содействовать участие в федеральной целевой программе «Культура России (2006-2011 годы)» и реализация мероприятий областной целевой программы «Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32.

Особое внимание в 2011-2013 годах будет уделено решению вопросов, связанных с обеспечением сохранности, комплектования и учета Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. Планируется проведение следующих мероприятий:

реконструкция незавершенного строительством здания площадью 7000 кв.метров для государственного архива Новгородской области. Cофинансирование данного мероприятия предусмотрено федеральной целевой программой «Культура России (2006-2011 годы)»;

создание страхового фонда архивных документов и приобретение современного оборудования для реставрации и обработки документов;

выявление уникальных и особо ценных документов в государственных архивах области в целях организации их специального хранения и учета, формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и Новгородской области;

развитие автоматизированной системы централизованного государственного учета документов Архивного фонда области, в том числе формирование отраслевого программного комплекса «Архивный фонд»;

обеспечение стабильного пополнения государственных и муниципальных архивов области документами Архивного фонда Российской Федерации;

обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций в целях обеспечения социальных прав граждан;

продолжение работы по выявлению сведений и созданию базы данных о местонахождении документов по личному составу, хранящихся в государственных и муниципальных архивах.

Особое внимание будет уделено мероприятиям по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Новгородской области.

Продолжится работа по подготовке, переподготовке и укреплению кадрового состава специалистов архивной службы области.

В целях информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, а также научного использования архивных документов предусмотрены мероприятия:

по подготовке современных справочно-информационных изданий:

в 2012 году - путеводитель по фондам Государственного архива Новгородской области (часть 1. Фонды дореволюционного периода);

по организации выставок архивных документов, посвященных знаменательным и юбилейным датам:

в 2011 году - к 20-летию деятельности рабочей группы общественной редакционной коллегии Новгородской областной Книги Памяти; к 600-летию основания Новгородского Вяжищского монастыря;

в 2012 году - к 85-летию со дня рождения основателя общероссийского движения по поиску и захоронению военнослужащих Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Н.И. Орлова; к 85-летию со дня рождения писателя Д.М. Балашова; к 75-летию со дня рождения писателя Б.С. Романова; к 85-летию создания районов Новгородской области;

в 2013 году - к 400-летию Дома Романовых.

Кроме того, в 2012 году планируется организация и проведение выставки, посвященной развитию туризма в Новгороде, в 2013 году - выставки, посвященной «культурной революции» (радио, газеты, кино и др.).

В 2011-2013 годах планируется организация и проведение совместных выставок государственных и муниципальных архивов области.

С целью популяризации архивных документов в 2011-2013 годах планируется:

проведение в 2011 году круглого стола - к 65-летию государственного областного учреждения «Государственный архив новейшей истории Новгородской области»;

публикация статей в периодической печати, подготовка теле- и радиопередач, проведение экскурсий;

проведение ежегодной научной конференции;

участие в научной конференции историков-архивистов «Документальное наследие Новгорода и Новгородской земли. Проблемы сохранения и научного использования»;

исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации;

предоставление архивных документов пользователям для научно-исследовательских, краеведческих, культурно-просветительских, генеалогических, познавательных и практических целей.

Будет продолжена научно-публикаторская деятельность, планируются к изданию:

периодический печатный сборник «Новгородский архивный вестник»;

книга «Солдаты Победы» (9, 10, 11 тома) - ежегодно;

научно-популярное издание «Новгородская земля. ХХ век» (2012 год);

сборник документов «Промышленность и промышленники Новгородской губернии, II половина ХIХ - начало ХХ вв.» (2012 год).

Раздел 31. Государственная гражданская служба и местное

самоуправление

Для повышения эффективности государственного и муниципального управления по обеспечению потребностей населения будет реализовываться областная программа «Проведение административной реформы в Новгородской области в 2009-2011 годах», утвержденная постановлением Администрации области от 27.11.2008 № 425, действие которой будет продлено.

Планируется:

предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг;

повышение качества предоставления государственных услуг населению, в том числе путем создания на территории области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению;

ведение реестра государственных функций, услуг (работ), исполняемых, оказываемых (выполняемых) органами исполнительной власти области, и создание областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;

внедрение принципов и процедур управления по результатам в органах исполнительной власти области;

внедрение механизмов управления органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями по результатам их деятельности;

оптимизация функций управления органов исполнительной власти области, в том числе анализ и выявление дублирующих и избыточных полномочий и функций органов исполнительной власти области;

модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области.

В рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2011-2013 годы)», утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 452 предусмотрено:

повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 211 человек;

профессиональная переподготовка государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 35 человек;

проведение конкурсов при замещении должностей государственной гражданской службы, формирование на конкурсной основе кадрового резерва;

совершенствование практики представления граждан области к государственным и областным наградам;

внедрение современных информационных технологий по созданию комплексной автоматизированной системы кадрового учета, в том числе программы «Реестр государственных гражданских служащих Новгородской области».

В рамках областной программы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области в 2009 - 2011 годах», утвержденной постановлением Администрации области от 03.12.2008 № 435, предусмотрено:

проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области;

формирование резерва управленческих кадров области;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Будет разработана областная программа «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области на 2012-2014 годы».

В целях оказания государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области будут реализовываться мероприятия областной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 13.10.2008 № 360.

Планируется:

совершенствование нормативной правовой базы и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

проведение областного смотра-конкурса администраций городских и сельских поселений области;

проведение семинаров и конференций по актуальным вопросам реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в области имущественных отношений - оказание финансовой поддержки на проведение работ по оформлению документации на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, включая проведение государственного кадастрового учета, и признанию права муниципальной собственности.

В целях совершенствования работы с населением и информирования его о деятельности органов исполнительной власти области продолжится практика проведения областных информационных дней в городском округе и муниципальных районах области.



Раздел 32. Взаимодействие власти с общественными

институтами. Развитие информационного общества

В рамках областной целевой программы «Развитие гражданского общества в Новгородской области на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 493, продолжится осуществление мероприятий, направленных на создание условий для развития гражданских инициатив, расширение взаимодействия органов государственной власти области с общественными объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализацию государственной национальной политики, развитие государственно-конфессиональных отношений.

В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития области, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти области, дальнейшего развития гражданского общества на территории области будут использоваться возможности Консультативного совета при Губернаторе Новгородской области, образованного в соответствии с указом Губернатора области от 17.02.2009 № 20. Продолжится совершенствование правовой основы и организационных форм деятельности Общественной палаты Новгородской области, образованной в соответствии с областным законом от 12.07.2007 № 135-ОЗ, активизация работы Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области, образованного в соответствии с распоряжением Администрации области от 06.06.97 № 453-рг.

Важнейшими задачами партнерства общества и органов исполнительной области будут повышение уровня и качества жизни граждан, развитие демократических институтов, укрепление доверия граждан к органам власти, сохранение социальной стабильности в регионе, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактика преступности в целом.

В интересах качественного и эффективного удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления области планируется дальнейшее совершенствование механизмов мониторинга социально-экономической и общественно-политической ситуации в области, в том числе с использованием возможностей Интернета (сетевые средства массовой информации, форумы, блоги), с применением социологических методов исследования общественного мнения.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года и Планом реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденным решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года № Пр-357, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Новгородской области планируется проведение мероприятий, которые позволят:

создать условия для формирования и развития информационного общества в Российской Федерации путем реализации мер по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов государственной власти области в информации и информационном взаимодействии;

повысить конкурентоспособность организаций путем поддержки бизнес-проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатываемых и внедряемых в Новгородской области;

развивать экономические, социально-политические, культурные и духовные сферы жизни общества путем обеспечения доступности разноплановых информационных ресурсов для сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения;

повышать эффективность функционирования сферы здравоохранения путем развития информационно-технологической инфраструктуры системы здравоохранения, в том числе технического оснащение лечебных учреждений современными техническими средствами в области информационных и телекоммуникационных технологий;

повышать качество административно-управленческих процессов средствами информационно-коммуникационных технологий, совершенствовать системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечивать оперативность и полноту контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечить требуемый уровень информационной безопасности региональной и муниципальных информационных систем электронного правительства при его функционировании;

обеспечить открытость информации о деятельности органов государственной власти области и расширение возможности доступа к ней и непосредственное участие организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

будут реализованы мероприятия, направленные на формирование информационной политики и расширение социальной рекламы в средствах массовой информации, пропагандирующей семейные ценности и повышение статуса родительства. Для укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений будут организованы праздничные мероприятия, посвященные международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери. В целях повышения в обществе престижа семейного образа жизни будет развиваться сотрудничество органов власти с общественными, благотворительными и религиозными организациями.

Интеграции институтов гражданского общества в информационное пространство, созданию качественно новых возможностей для повышения эффективности диалога «государство - общество - гражданин» будет способствовать реализация мероприятий областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на период 2011-2012 годов».



____________________________________________

<< предыдущая страница