Текстовая часть доклада - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Текстовая часть доклада 2 361.43kb.
Текстовая часть доклада 3 576.99kb.
Пояснительная записка Тема «Текстовая информация и компьютер» 1 51.15kb.
Е. В. Осетрова текстовая и коммуникативная природа слухов 1 55.38kb.
Образец оформления тезисов доклада на сатэп-2011 1 23.13kb.
Тезисы доклада или краткое содержание в срок до 15 января 2009 г... 1 69.47kb.
Доклада «Территориальная структура бюджетных пассажирских авиаперевозок... 1 48.13kb.
Количество слайдов примерно соответствует длине доклада в минутах 1 37.7kb.
Тест по теме а в VI-VII в славяне заселили 1 12.53kb.
О реализации некоторых нефотореалистичных эффектов. Часть 2 Для начала... 1 92.98kb.
С оценкой воздействия на окружающую среду. Часть Беспозвоночные животные... 2 493.22kb.
В сероссийская перепись населения-2010 1 46.22kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Текстовая часть доклада - страница №1/1


ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА


Главы муниципального образования Суздальский район

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период


Суздальский район расположен в центральной части Владимирской области.

Территория района – 1479 кв. км (5,1 % территории Владимирской области).

Численность постоянного населения на 1 января 2010 года – 44,236 тысячи человек (3,1 % населения области), средняя плотность населения – 30 человек на 1 кв. км, доля городского населения составляет 24,8 %.

В состав Суздальского района входят 1 городское поселение город Суздаль и 4 сельских поселения (Боголюбовское, Новоалександровское, Павловское и Селецкое), включающих в себя 137 сельских населенных пунктов.

Районный центр – город Суздаль, в котором проживает 10,9 тыс. человек.

Рельеф района – слабо-волнистый. 24,3 % территории занимают лесные массивы. Основные водные артерии района – реки Клязьма, Нерль, Рпень и Каменка.

Климат района – умеренно континентальный.

Район расположен на автотрассе Владимир-Иваново и автомагистрали Москва-Казань, широко развита сеть автомобильных дорог. По территории района проходит известный туристический маршрут «Золотое Кольцо России».

Административный центр района – город Суздаль - сохранил природно-культурный ландшафт и целостный ансамбль средневекового города: кремль-посад-монастыри. Город представляет собой один из лучших градостроительных ансамблей мирового значения. На площади в 9 кв. км. расположено 30 каменных церквей, 3-деревянных, 14 колоколен, 5 монастырских ансамблей (за всю его историю было основано 15). Суздальская земля славится уникальными памятниками зодчества. Среди них – сохранившаяся до наших дней древняя белокаменная церковь Бориса и Глеба XII века в с. Кидекше, построенная Юрием Долгоруким, известная всему миру церковь Покрова на Нерли в п. Боголюбово, построенная при Андрее Боголюбском в XII веке, Лестничная башня палат Андрея Боголюбского XII века в п. Боголюбово, Богородице-Рождественский собор XIII века и Архиерейские палаты XVI века в Суздальском Кремле, комплексы памятников Спасо-Евфимиева и Покровского монастырей XVI века в г. Суздаль. Эти белокаменные памятники архитектуры в 1992 году решением XVI сессии Комитета Всемирного наследия при ЮНЕСКО включены в Список Всемирного наследия.

Кроме того, на территории района расположено 138 архитектурных памятников XVII – XIX веков.

Территория Суздальского района с учетом качественного состава почв и климатических условий характеризуется как благоприятная для развития сельского хозяйства и как наиболее благоприятная в разрезе области.

Основной задачей 2010 год было преодоление последствий мирового финансового кризиса и аномальных природных явлений – зимних морозов, небывалой засухи – и продолжавшегося финансово-экономического кризиса. 

Несмотря на все сложности, муниципальным органам власти, предприятиям и организациям в целом удалось не только преодолеть природную стихию, но и сохранить стабильность основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие района, приступить к реформе принципов муниципального управления. Главными приоритетами политики становятся публичность, прозрачность, открытость и честность, направленные на благо общества и каждого человека в отдельности.

Суздальский район относится к району с незначительно развитым промышленным сектором экономики.

В 2010 году отмечалось ежемесячное увеличение темпов роста объемов промышленного производства. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям Суздальского района за истекший год составил 2 180,8 млн. руб. Из них 2 060,4 млн. руб. – объем отгруженных товаров предприятий обрабатывающих производств (индекс производства составил 109 % к уровню 2009 года), 120,4 млн. руб. – объем отгруженных товаров предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды (индекс производства – 106,9 % к уровню 2009 года).

Результаты работы промышленности района в основном определяют обрабатывающие производства. Наибольшую долю в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами крупных и средних предприятий по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» традиционно занимала продукция предприятий, производящих пищевые продукты, включая напитки.

Опережающими темпами в истекшем году росло производство колбасных изделий (140,5 %), масла сливочного (136,4 %), плодоовощных консервов (109,3 %) молока (104,1 %), цельномолочной продукции (101,9 %).

Отставание от уровня 2009 года наблюдалось в производстве кисломолочных продуктов (42,6 %), кондитерских изделий (85,7 %), хлеба и хлебобулочных изделий ( 92,7 %), мясных консервов (94,9 %),.

Среднемесячная заработная плата по промышленной отрасли по состоянию на 1 декабря 2010 года составила 13 891,1 рублей, увеличилась к аналогичному периоду прошлого года на 10,1 %.

Среднесписочная численность работников по отрасли составила 1584 человека, что составляет 95,3 % аналогичного показателя прошлого года.

Крупными промышленными предприятиями в 2010 году получена прибыль в объеме 118,6 млн.рублей, что на 54,8 % превышает аналогичный показатель 2009 года.

Объем инвестиций, привлеченный в 2010 году в отрасль составил 2% от общего объема инвестиций в экономику района или 12,9 млн.рублей.

Суздальский район относится к районам области, которые обладают большим аграрным потенциалом. На селе проживает более 75 % населения, в АПК производится около 18 % валового внутреннего продукта, занята почти четверть трудоспособного населения.

На территории Суздальского района осуществляют свою деятельность 21 сельскохозяйственных предприятия, 174 крестьянских (фермерских) хозяйства, 22,4 тыс.семей имеют приусадебные хозяйства.

Более 70% сельскохозяйственного производства района приходится на сельскохозяйственные организации.

Среднесписочная численность работников сельскохозяйственной отрасли составила 1 657 человек или 100,8 % аналогичного показателя прошлого года. Среднемесячная номинальная заработная плата по отрасли на 01.12.2010 года увеличилась на 11,4 % и составила 11 669 рублей. Данный показатель остается ниже среднего по району более чем на 12 %.

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий сельского хозяйства за 2010 год составляет 76,9 % от общего объема привлеченных инвестиций в экономику района или 509,4 млн.рублей.

Оборот сельскохозяйственных организаций в 2010 году составил 1 074 млн.рублей, что в действующих ценах на 20,3 % больше, чем за 2009 год.

Удельный вес прибыльных предприятий в 2010 году составил 74%, уровень рентабельности – 11%.

Посевами сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 2010 году было занято 53 466 га, на 5 257 га (на 9%) меньше, чем было посеяно под урожай 2009 года. Основная часть посевных площадей была сосредоточена в сельскохозяйственных организациях - 93% всех посевов, в хозяйствах населения –5,7%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей) – 1,3%.

В структуре посевов удельный вес зерновых и зернобобовых культур составил 39,7%, кормовых культур – 60,3%. Удельный вес площадей картофеля и овощных культур составил соответственно 5,5% и 1,4%.

В связи с неблагоприятными агрометеорологическими условиями (засуха) на территории Владимирской области, в том числе на территории Суздальского района, был введен режим чрезвычайной ситуации, сумма ущерба от недобора урожая и сокращения производства сельскохозяйственной продукции составила более 88 млн. рублей.

В результате засухи погибло 3 658 га посевов, в том числе 2 397 га - зерновых и зернобобовых культур, 268 га картофеля и 10 га овощей.

Во всех категориях хозяйств в 2010 году собрано 27,2 тыс. тонн зерна в весе после доработки (45,4% к уровню 2009 года), 15,1 тыс. тонн картофеля (42,6%), 11,4 тыс. тонн овощей (63,8%).

Производителями зерна (98,9%) в 2010 году являлись сельскохозяйственные организации, картофеля - хозяйства населения.

В структуре производства зерна основными культурами в хозяйствах всех категорий в 2010 году были пшеница и ячмень яровой, на их долю пришлось 67,2% валового сбора. Урожайность зерновых культур в хозяйствах всех категорий составила 14,9 ц/га убранной площади в весе после доработки, на 11,3 ц/га меньше 2009 года (56,9%).

Картофеля собрано 53,2 ц/га, на 98,2 ц/га (на 57,9 %) меньше уровня 2009 года.

Урожайность овощей открытого грунта в районе в 2010 году снизилась на 138,3 ц/га (на 67,9 %) и составила во всех категориях хозяйств 65,4 ц/га.

В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей и снижения негативных последствий засухи из областного и районного бюджетов в 2010 году выделены 65,3 млн. рублей.

Под урожай 2011 года посеяны озимые на зерно и зеленый корм на площади 7,6 тыс.га, что на 25% превышает аналогичный показатель 2009 года, вспахано зяби на площади 20,7 тыс.га ( 155% к уровню прошлого года).

За 2010 год поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий возросло на 197 голов (на 0,7 %), в том числе коров – на 641 голову (5,5 %), свиней – на 396 голов ( 4,8 %). В сельхозпредприятиях поголовье крупного рогатого скота возросло на 1,1 %, в том числе коров – на 6,7 %, поголовье свиней - на 6,7 %.

По расчетным данным поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01. 2011 года составило 28 241 голову, в том числе коров - 12 295 голов, поголовье свиней - 8 637 голов, овец и коз - 1 014 голов.

Объем производства мяса в 2010 году во всех категориях хозяйств возрос на 21,7 % за счет роста производства в сельскохозяйственных организациях (на 31,1 %), на долю которых приходится более 88% общего объема, при этом производство мяса крупного рогатого скота увеличилось на 33,3% (произведено 3,3 тыс.тонн), производство мяса свиней увеличилось на 37%.

Потребительский рынок муниципального образования Суздальский район функционирует как одна из составных частей единого районного хозяйства. Ведущее положение на потребительском рынке Суздальского района занимает сектор частного предпринимательства. Его состояние и деятельность играют определяющую роль в обеспечении населения продуктами питания, непродовольственными товарами.

Потребительский рынок района характеризуется насыщенностью товарами продовольственного и непродовольственного видов, высоким уровнем обслуживания покупателей. В Суздальском районе, на 01.01.2011 года, насчитывалось 300 точек розничной торговли, что на 19,6% больше, чем на аналогичную дату 2009 года, площадь которых составляет более 13,3 тыс.кв.м. Сфера общественного питания Суздальского района была представлена 100 предприятиями (ресторанами, барами, закусочными, столовыми), в которых насчитывалось 5,6 тыс.посадочных мест. Торговля и общественное питание в экономике Суздальского района играют значительную роль. Они обеспечивают рабочие места для 2,2 тыс. человек.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 70,2 %, непродовольственных товаров – 29,8 %.

При сравнении динамики продаж продовольственных и непродовольственных товаров отмечается изменение потребительских предпочтений в пользу повышения доли покупки непродовольственных товаров, что является индикатором выхода экономики района из кризиса. За 2010 год крупными и средними организациями населению района продано на 121,5 млн.рублей пищевых продуктов или 1,1 % к уровню 2009 года, на 51,5 млн.рублей непродовольственных товаров или 110,7 % к уровню 2009 года.

Уровень товарных запасов в организациях розничной торговли, не относящихся в субъектам малого предпринимательства, составил 6 дней.

В целях обеспечения доступности товаров для различных категорий населения в магазинах и на рынках города в 2010 году проводился еженедельный мониторинг цен социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости.

Рынок платных услуг Суздальского района представлен жилищно-коммунальными услугами, транспортными, услугами связи, медицинскими, образовательными, бытовыми и другими услугами. В последние годы расширена сфера дополнительных услуг: продажа товаров в кредит и доставка их на дом, установка сложной бытовой техники и её техническое обслуживание, сборка корпусной мебели.

В 2010 году крупными и средними организациями населению Суздальского района оказано платных услуг на 130,3 млн.рублей.

Степень развития малого бизнеса и активности предпринимателей во многом определяет уровень демократизации государства и открытости его экономики. Налоговые поступления от малого бизнеса в значительной степени способствуют пополнению бюджета.  Конкуренция, являющаяся основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой, позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии. Малый бизнес решает проблемы с безработицей.

На территории Суздальского района на 1 января 2011 года зарегистрированы 1 957 единиц субъектов малого предпринимательства, в том числе 397 малых предприятий и 1 560 единиц индивидуальных предпринимателей.

Сектор малого предпринимательства охватывает практически все виды экономической деятельности. В сфере торговли, общественного питания и гостиничного комплекса традиционно действуют порядка 50 % организаций от общего числа малых предприятий, на предприятия производственной сферы приходится 8 %, 4,5 % - строительные организации, 5 % - предприятия сельского хозяйства, 32,5 % - другие виды деятельности.

Начинающие предприниматели Суздальского района в 2010 году принимали активное участие в мероприятиях долгосрочной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области на 2009-2010 годы». 6 начинающих предпринимателейСуздальского района получили гранты на развитие собственного бизнеса в объеме 54 тыс.рублей каждый. 10 человек за счет средств федерального и областного бюджетов прошли краткосрочное обучение по программе «Открой своё дело».

Через содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году дополнительно трудоустроено 29 человек, которые получили государственную поддержку (в форме субсидий) на открытие своего бизнеса в размере 1,7 млн. рублей.

Жилищно-коммунальный комплекс Суздальского района включает: 14 тыс. жилых домов, более 120 общественных зданий, ряд эксплутационных, ремонтно-строительных и энергетических предприятий, имеющих обширное поле деятельности и от результативности функционирования которых зависит состояние среды обитания жителей района.

Жилищная сфера является базовой в жилищно-коммунальном комплексе района. Общая площадь жилого фонда района на 01.01.2011 года составила 1 118,6 тыс. кв. метров. Более 80% общей площади жилого фонда введены в эксплуатацию ранее 1995 года и имеют физический износ, требующий проведение капитального ремонта. В 2010 году проводилась работа по привлечению финансовых средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта жилого фонда района – поступили средства Фонда в объеме 39 млн.рублей. На 47 многоквартирных домах отремонтированы и реконструированы кровли и крыши, проводился ремонт внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, устанавливались приборы учета расхода коммунальных ресурсов.

Коммунальное хозяйство играет важную роль в организации жизнеобеспечения населения. Самые важные сферы – это водоснабжение, газоснабжение и теплоснабжение.

Централизованным водоснабжением охвачено 81,4 % жилищного фонда городского поселения город Суздаль и 77,4 % сельского жилищного фонда.

Уровень газификации жилого фонда Суздальского района природным газом по состоянию на 1 января 2011 года составляет более 90 %, при этом - в сельской местности – около 86 %.

В районе эксплуатируется 101 котельная, обслуживающая объекты жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы.

В рамках выполнения плана ремонтно-строительных работ объектов социальной инфраструктуры, благоустройства, модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства и подготовки района к осенне-зимнему отопительному периоду 2010-2011 г.г. в 2010 году проведены реконструкция с полной заменой оборудования двух котельных с. Сновицы, капитальный ремонт тепловых сетей и реконструкция водопроводных сетей в п. Сокол, произведен капитальный ремонт тепловых сетей в п. Садовый, газифицированы котельные школы и ФАПа в с. Клементьево, ФАПа в д. Раменье.

На мероприятия по ремонту улично-дорожной сети в 2010 году направлено 23,9 млн. руб. В рамках проведения ремонтных работ была проведена реконструкция участка дороги от заставы в г. Суздаль до поворота на г. Иваново, капитально отремонтирована развязка на с. Романово. Проведен ремонт улично-дорожной сети в с. Ославское, с. Торчино, с. Павловское, с. Хотенское и др.


Экономический кризис внес свои коррективы в работу строительного комплекса района. Крупными и средними предприятиями района в 2010 году работы по виду деятельности «Строительство» не выполнялись. Инвестиционная активность малого бизнеса в прошедшем году не снизилась, а возросла на 16,6 %.

За истекший год было введено 13 объектов производственного назначения: два магазина общей площадью 192,8 кв. метра, две базовые станции подвижной радиотелефонной станции, газопроводы высокого, среднего и низкого давлений общей протяженностью 19,1 км.

В числе основных задач в истекшем году оставалось жилищное строительство. Организациями всех форм собственности были построены 362 новые квартиры общей площадью 35,7 тыс. кв. метров (98,9 % к уровню 2009 года). В том числе в сельской местности объем построенного жилья составил 33,1 тыс. кв. метров (103,0 % к 2009 году).

Населением за счет собственных и заемных средств введено в действие 34,2 тыс. кв. метров жилья (113,4 % к 2009 году). Доля этих домов в общем объеме введенного жилья составила 95,9 %.

По вводу в действие жилья на 1 жителя район занял первое место во Владимирской области (0,81 кв. метра общей площади).

В 2010 году продолжалась работа по осуществлению государственной поддержки граждан в приобретении или строительстве жилья. В соответствии с Указом Президента России «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714 было рассмотрено 50 обращений участников, инвалидов и членов семей погибших участников Великой Отечественной войны. 43 гражданина получили государственную поддержку в сумме 43,5 млн. рублей на улучшение своих жилищных условий.

В рамках реализации программы «Социальное жилье до 2015 года» введен в эксплуатацию и заселен 21 квартирный мансардный этаж над зданием общежития в п. Новый. Квартиры получи врачи, учителя, работники органов внутренних дел и др.

В 2010 году на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними организациями района в нефинансовые активы инвестировано 682 млн.рублей.

Напряженно работал в 2010 году транспортный комплекс района. Объемы перевозки грузов возросли в 1,7 раза по сравнению с 2009 годом.

Автомобильным транспортом крупных и средних организаций всех видов деятельности в 2010 году перевезено 101,0 тыс.тонн грузов. Грузооборот составил 27,4 млн.тонно-километров, что в 2,6 раза больше, чем в 2009 году.



Пассажирские перевозки. Автобусным транспортом общего пользования в 2010 году перевезено 1,6 млн.пассажиров (97,9 % к 2009 году). Пассажирооборот автобусного транспорта общего пользования составил 40,6 млн. пасс.-км или 100,3 % к 2009 году. В перевозке пассажиров участвовали 6 автобусов предпринимателей.

Автобусным транспортом общего пользования в 2010 году во всех видах сообщения выполнено 83,2 тыс.рейсов (99,6% от предусмотренных расписанием), что на 3,4 % превышает аналогичный показатель 2009 года. по внутригородским маршрутам выполнены 38 тыс.рейсов (103,9% к уровню прошлого года), на пригородных маршрутах – 43,6 тыс.рейсов (103,1% к показателю 2009 года).

В целях улучшения экологической обстановки на территории Суздальского района в 2010 году проведена существенная работа.

Ликвидировано 22 несанкционированных свалок. Объем вывезенного мусора составил более 720.куб.метров.

Продолжены работы по расчистке и дноукреплению р.Каменка в г.Суздаль.

Разработана документация на капитальный ремонт 3 гидротехнических сооружений: нижняя плотина р.Каменка в г.Суздаль, 2 плотины в районе с.Новое.

Анализ работы предприятий и организаций района с точки зрения экологической безопасности показал, что за 2010 год в атмосферу выброшено 875,2 тонн загрязняющих веществ или 22 кг. на 1 жителя района.

Среди позитивных моментов социально-экономического развития Суздальского района в 2010 году можно отметить сохраняющийся рост денежных доходов населения.

Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям района за январь- ноябре 2010 года составила 12 784 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 3,8 %.

В отраслях социальной направленности (образование, здравоохранение, культура) рост средней заработной платы составил более 3 %. В отрасли сельского хозяйства средняя заработная плата увеличилась на 11,4 %.

Среднесписочная численность работников по состоянию на 01.01.2011 года составила 8 491 человек.

В организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекались на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 651 человек ( в эквиваленте полной занятости).

Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях в ноябре 2010 года составило 9 065 человек, что на 0,8 % больше, чем в аналогичном периоде 2009 года.

В органы государственной службы занятости населения в 2010 года за поиском подходящей работы обратились 1466 человек. В числе обратившихся: граждане, оставившие место работы по собственному желанию; уволенные по соглашению сторон, либо по сокращению численности или штата; лица, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва, а также выпускники различных учебных учреждений и учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.

В качестве безработных за 2010 год зарегистрированы 649 человек, с регистрационного учета снято 794 человек, из которых 413 граждан нашли работу, 145 человек приступили к профессиональному обучению, 22 гражданам назначены трудовые пенсии.

В качестве безработных по состоянию на 01.01.2011 года зарегистрировано 250 человек, что 36,7% ниже аналогичного показателя на 01.01.2010 года.

Из числа граждан, зарегистрированных в органах занятости и ищущих работу, 54,4 % уволились с работы по собственному желанию (в 2009 году этот показатель был на уровне 41 %), 14,8 % - уволены в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации ( в 2009 году - 16,5 %).

Изменилась профессионально-квалификационная структура ищущих работу граждан. Снизилось число безработных, имеющих высшее образование (на 29,2 % к уровню 2009 года), среднее профессиональное образование (на 35,1%).

За истекший год в общественных работах приняло участие более 150 человек.

В течение 2010 года наблюдалось незначительное сокращение спроса на рабочую силу в районе. За истекший год в службу занятости было заявлено 1 217 вакансий (на 7,7 % меньше, чем в 2009 году), из которых 77,5% для замещения рабочих профессий ( на уровне 2009 года). По заявкам работодателей трудоустроены 1 113 человек (89,7% уровня прошлого года).

Коэффициент напряженности (отношение числа незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости, к количеству представленных в службу занятости вакансий) сократился с 5,3 в 2009 году до 1,3 в 2009.

Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению за период с начала года сократился до 0,9 %..

В 2010 году 17 организаций района, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, получили прибыль в размере 190,4 млн. рублей и 8 организаций имели убыток - 107,1 млн. рублей.

Финансовый результат (сальдо) сложился в сумме 83,3 млн. рублей прибыли.

Кредиторская задолженность крупных и средних организаций на 01.12.2010 года составила 1 125,6 млн.рублей, из нее просроченная – 32,5 млн.рублей или 2,9 % от общей суммы кредиторской задолженности (на 01.12.2009 года – 5,7 %). Просроченная краткосрочная кредиторская задолженность составила 7,3 млн.рублей или 22,4 % от суммы просроченной кредиторской задолженности.

Общая дебиторская задолженность крупных и средних организаций на 01.12.2010 года составила 720,4 млн.рублей, в том числе просроченная – 5,6 млн.рублей или 0,8 % от общего объема дебиторской задолженности (на 01.12.2009 года – 1,2 %). Вся просроченная дебиторская задолженность является краткосрочной.

Исполнение доходной части бюджета Суздальского района в 2010 году осуществлялось в период посткризисных явлений в экономике Суздальского района.

Основные усилия администрации были направлены на повышение эффективности и роли налогового администрирования и, соответственно, увеличение собираемости налогов.

Положительная динамика развития района, наряду с повышением качества налогового администрирования, позволили обеспечить прирост поступлений доходов в консолидированный бюджет района на 12,2% к уровню 2009 года.

Доходы консолидированного бюджета Суздальского района за 2010 год составили 873,2 млн. рублей.

Расходная часть консолидированного бюджета района за 2010 год исполнена в объеме 898,5 млн. рублей или 115,4% к уровню 2009 года.

Уровень бюджетной обеспеченности населения района вырос на 32,4% или на 4,8 тыс. рублей в расчете на одного жителя и составил 19,8 тыс. рублей.

В целях реализации основных направлений налоговой политики в 2010 году:

- повысилась эффективность налогового администрирования и соответственно - улучшилась собираемость налогов на территории района;

- проводилась совместная работа по мобилизации доходов с территориальными федеральными органами исполнительной власти.

С целью привлечения дополнительных неналоговых доходов в консолидированный бюджет Суздальского района в 2010 году повысилась экономическая эффективность муниципального сектора экономики по следующим направлениям:

- проиндексированы размеры арендной платы за пользование имуществом;

- пересмотрены ставки арендной платы за земельные участки.

За 2010 год в консолидированный бюджет района поступило налоговых и неналоговых доходов 296,9 млн. рублей.

Основная часть налоговых доходов консолидированного бюджета района (84%) сформировалась за счет поступлений по двум доходным источникам: налога на доходы физических лиц (100,2 млн. рублей) и налогов на имущество (83,2 млн. рублей). При этом прирост налога на доходы физических лиц по сравнению с уровнем 2009 года составил 3,5%, налога на имущество - на 48,7%.

Увеличилась доля имущественных налогов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета с 18,6% до 28%, что свидетельствует о наиболее устойчивом и менее зависимом от состояния экономики района положении данной категории доходов.

Проводимая в 2010 году бюджетная политика, в первую очередь, была направлена на обеспечение финансовой стабильности, которая предусматривает сбалансированный бюджет и снижение бюджетного дефицита.

Удалось сохранить социальную стабильность, смягчить социальные последствия кризиса, обеспечить даже в сложных экономических условиях реальный рост объемов поддержки наименее защищенных категорий граждан.

Грамотное применение инструментов бюджетной политики дало возможность сформировать необходимое для осуществления таких мер финансовое обеспечение.

Своевременное осуществление платежей по своим обязательствам – как долговым, так и публичным, контрактным – основной признак оздоровления финансов района. Просроченная кредиторская задолженность по всем принятым бюджетным обязательствам отсутствует. Платежная дисциплина повысила уровень доверия к бюджету, снизила риски кредиторов, поставщиков и подрядчиков.

Объективность и предсказуемость сложившихся межбюджетных отношений обеспечили стабильность местных бюджетов.

Доля межбюджетных трансфертов, распределяемая по утвержденным методикам, за исключением инвестиций, достигла 100%.

На решение вопросов местного значения направлено 511,5 млн. рублей, что на 59,2 млн. рублей или на 13,1% больше, чем в 2009 году.

Объем расходов консолидированного бюджета Суздальского района на 1 января 2011 года составил 898,5 млн. рублей, что на 117 млн. рублей больше, чем в прошлом году, или на 15%.

В функциональной структуре расходов консолидированного бюджета района расходы на образование составили 37,6%, социальную политику – 13,6%, здравоохранение и спорт – 5,9%, жилищно-коммунальное хозяйство – 24%, национальную экономику – 3,1%, содержание органов местного самоуправления – 6,6%.

На образование из консолидированного бюджета района в 2010 году было направлено 337,8 млн. рублей, что на 17,3% выше отчета 2009 года.

На здравоохранение в отчетном периоде выделено 53,3 млн. рублей или 113,6% к 2009 году.

Расходы консолидированного бюджета района по отрасли «Физическая культура и спорт» составили в 2010 году 4,3 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета района на культуру исполнены в 2010 году в сумме 59,3 млн. рублей.

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от засухи, из бюджета района было выделено 291 тыс. рублей.

Расходы на дорожное хозяйство составили в 2010 году 16,6 млн. рублей. В объеме указанных средств на обеспечение сохранности и поддержания работоспособности автомобильных дорог из консолидированного бюджета выделено 15,7 млн. рублей, что на 3,9% больше уровня 2009 года.

На организацию транспортного обслуживания населения на территории района из бюджета в 2010 году выделено 2,0 млн. рублей. Поддержка направлялась транспортным организациям, осуществляющим перевозку на маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока, на предоставление льгот при проезде гражданами пригородным железнодорожным транспортом в выходные и праздничные дни, а также школьникам, учащимся и студентам.

В целях обеспечения доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан направлено 276,6 тыс. рублей бюджетных средств, что на 64,9 тыс. рублей больше, чем в 2009 году. Реализованы 463 социальных проездных билета.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 59,2 млн. рублей (85% к уровню 2009 года).

Демографическая ситуация, сложившаяся в Суздальском районе в 2010 году, характеризовалась сокращением естественной убыли, связанной с ростом рождаемости населения.

В 2010 году наблюдалась стабилизация численности населения района, как в целом (44 157 человек в 2009 году и 44 236 человек в 2010), так и детского (7 618 детей в 2010 году и 7 652 ребенка в 2009). Доля лиц трудоспособного возраста составила 61,4 % от общей численности, доля лиц старше трудоспособного - 23,5 %, (2009 - 22,9 %), что свидетельствует о непрекращающемся процессе старения населения района.

В общей структуре численности населения сохраняется низкий удельный вес детей в возрасте от 0 до 14 лет к общему числу жителей - 14,2% (2009-14 %), подростков - 3,1% (2009-3,2 %).

За 2010 год в Суздальском районе число родившихся по сравнению с 2009 годом увеличилось на 5% и составило 526 человек, число умерших увеличилось на 1% и составило 711 человек. Число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза (уровень 2009 года).

В системе дошкольного образования района в 2010 году функционировали 25 образовательных учреждений (далее ДОУ), реализующих программу дошкольного образования, из них:

- 22 дошкольных образовательных учреждения;

- 3 общеобразовательные школы с 5 дошкольными группами.

Учитывая высокую потребность детей раннего возраста в устройстве в ДОУ, на базе функционирующих дошкольных учреждений открыты 4 группы для детей раннего возраста: в детском саду № 4 г. Суздаля - на 25 мест; в детском саду № 13 с. Кутуково - на 15 мест; в детском саду № 11 Садовый – на 20 мест; в детском саду пос. Новый - на 27 мест. Это позволило увеличить охват детей дошкольным образованием по сравнению с уровнем 2009 года на 5 %.

В 2009 – 2010 учебном году в Суздальском районе функционировали 13 средних общеобразовательных школ, 7 основных и 2 начальные школы.

В школах района обучался 3 201 учащийся, из них в городе – 939 человек, что составляет 29 % от общего контингента учащихся, в сельской местности –2 845 человек (89 %). По сравнению с прошлым годом изменилось процентное соотношение в сторону увеличения доли учащихся в сельских школах (31 и 69 % соответственно).

Одной из задач, стоящих перед образованием сегодня, является обеспечение  возможностей гражданам получить образование в той форме, которая наиболее соответствует уровню их развития, состоянию здоровья, их склонностям и интересам. Этому, во многом,  способствует создание вариативной образовательной среды:  55 (1,7%) школьников обучались индивидуально на дому. Впервые в 2010 году были открыты классы надомного обучения в средней общеобразовательной школе (далее СОШ) №2 г. Суздаля, СОШ №1 г. Суздаля и СОШ с.Новое.

Повышение качества образования – одна из важнейших задач, стоящих перед всеми образовательными учреждениями. На протяжении трех последних лет возросло количество учащихся, закончивших учебный год на «хорошо» и «отлично». В 2009-2010 учебном году на «5», «5» и «4» закончили 1086 учащихся (38,2%), в том числе 335 учащихся в школах г. Суздаля или 35,7% (2008-2009 уч.г.-338 учащихся или 36,3% от контингента данных школ) и 751 или 39,4% (2008-2009 уч.г.-778 или 37,8%) учащихся в сельских школах.

Обеспечению полноценного и качественного воспитания, развития творческих возможностей детей и подростков способствует сложившаяся в Суздальском районе система дополнительного образования детей. Дополнительное образование Суздальского района представляют 2 детско-юношеские спортивные школы ( в г.Суздале и п.Садовом), физкультурно-оздоровительный комплекс в с.Павловское, детские школы искусств и музыкальные школы в г.Суздале и Суздальском районе, станция юных натуралистов в г.Суздале, центр внешкольной работы г. Суздаля и Суздальского района, кружки и секции в общеобразовательных школах района. Дополнительным образованием охвачено более 80% учащихся школ. На 01.01.2011 года функционировали 303 объединения учащихся, в них детей - 3828 человек. Наиболее востребованными были объединения художественно творчества (41,6%), спортивные (33%), туристско-краеведческие (11,6%).

Летом 2010 года организована работа 25 дневных оздоровительных лагерей, в которых отдохнули 1754 школьника. 395 школьников района были направлены в санатории Ивановской, Владимирской, Московской областей и Краснодарского края. 115 школьников Суздальского района отдыхали в загородных оздоровительных лагерях. Наиболее интересным и притягательным для подростков является отдых в палаточных лагерях. В 2010 году в палаточных лагерях отдохнуло 52 подростка: в военно- спортивном лагере «Витязь» -14 подростков; в военно-спортивном палаточном лагере « Патриот»-5 подростков; в военно- спортивном лагере на базе в/ч № 30790 с. Оликово- 20 подростков; совершили лодочный поход « Каравелла»-10 подростков; участвовали в летних лагерных сборах в Крыму- 12 лучших воспитанников отряда « Овод-4» г. Суздаля.

В 2010 году медицинскую помощь жителям Суздальского района оказывали 3 больницы, в которых развернуты 139 круглосуточных коек и 83 койки дневного пребывания, 28 фельдшерско-акушерских пунктов. В здравоохранении района трудятся 491 человек, в том числе 74 врача, 230 средних медицинских работников.

Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составила - 16,7 человек (2009 -17.4); средними медицинскими работниками - 53,1 человека (2009 - 51,9).

В 2010 году улучшилась эффективность использования коечного фонда: средняя занятость больничной койки в году составила - 343,3 дней (2009 - 333,6 дней); ее оборот составил - 39,8 (2009 - 37,1), средняя длительность пребывания на койке снизилась до - 8.6 (2009 - 8,8).Уровень госпитализации больных в стационары всех типов несколько увеличился и составил - 18,1 (2009 - 17,7; область - 20,74). Количество койко-дней на 1000 жителей района составило - 1517,5.

В 2010 году число амбулаторных посещений в целом по району снизилось на 13. Число посещений к врачам на 1 жителя района составило - 7,6 (2009 - 8,7).

Продолжалась в 2010 году и является эффективной диспансеризация работающего населения. Подлежало диспансеризации 1135 человек, осмотрено – 1139 человек. Пациенты распределены по группам здоровья следующим образом: I гр.- практически здоровые - 425 человек (37,3%), II гр. - риск развития заболеваний - 64 человека (5,6%), III гр. - нуждающиеся в дополнительном обследовании, лечении в условиях АПУ - 626 человек (55%), IV гр. - нуждающиеся в дополнительном обследовании, лечении в условиях стационара - 24 (2,1%).

Показатели работы службы скорой медицинской помощи в 2010 году характеризовались положительной динамикой. Число вызовов на 1000 жителей составило 287,2 ед. (2009 - 300,2 ед.). 53% всех обслуженных вызовов составили больные с терапевтической патологией; с хирургической патологией - 16%, из них 9,1% пострадавших в ДТП; с неврологической патологией - 12%.

Показатели работы фельдшерско-акушерских пунктов (далее ФАП) района оставались стабильными: число посещений на 1 жителя - 5,8 ед. (2009 - 6,4 ед.); число отпущенных физиопроцедур на 1 жителя - 1,4 ед. (2009 - 1,3 ед.); число лабораторных исследований на 1 жителя - 0,2 ед. (2009 - 0,3 ед.)

В 2010 году происходило дальнейшее дооснащение современным оборудованием учреждений здравоохранения, что позволило расширить объем и эффективность оказания медицинской помощи. В лечебные учреждения приобретено 39 единиц медицинского оборудования, 3 санитарных автомобиля, оргтехника на сумму более 2,5 млн. рублей. Это: операционный стол, аппарат электрохирургический, холодильники, электрокардиографы, дезинфекционное оборудование и др.

В течение 2010 года произведено ремонтно-строительных работ на сумму около 7 млн. рублей. Это: ремонт мягкой кровли здания центральной районной больницы, капитальный ремонт поликлиники и стационара Боголюбовской районной больницы, Добрынского ФАП. Порецкая амбулатория переведена в реконструированное и отремонтированное здание; Брутовский ФАП в ближайшее время будет переведен в реконструированное здание. Ремонт кровли и помещений в Ноао-Александровской амбулатории. Проведена газификация Раменского и Клементьевского ФАП; проведены ремонтные работы на Борисовском, Сокольском фельдшерско-акушерских пунктах.

В 2010 году на  территории муниципального образования Суздальский район осуществляли деятельность 41 учреждение культуры клубного типа, в том числе в сельской местности – 38 учреждений.

Общая численность кадрового состава клубных учреждений составляет 328 человек, из них 197 специалистов культурно-досугового профиля.

Количество клубных формирований составило 364 единицы с числом участников 7 446 человек. В учреждениях культуры муниципального образования Суздальский район в 138 творческих коллективах занимаются 1 820 человек.

В 2010 году клубными учреждениями было проведено 6 662 культурно-досуговых мероприятия, из них для детей в возрасте до 14 лет – 2 086 мероприятий.

Лучшие коллективы и исполнители достойно представляли Суздальский район на всероссийских и международных фестивалях:

- III Всероссийский фестиваль - конкурс народной музыки «Играй, рожок!» (г.Обнинск);

- X юбилейная межрегиональная оптово-розничная ярмарка «Курская Коренская ярмарка-2010» (г.Курск);

- III Межрегиональный праздник фольклора «Московский хоровод» (г.Москва);

- Всероссийский фестиваль «Русский рожок» (г.Нерехта Костромской области);

-Всероссийский фестиваль-конкурс фольклорных коллективов и мастеров традиционных ремесел «Истоки» (г.Калуга) и другие.

По итогам 2010 года показатели работы по библиотечному обслуживанию населения выглядят следующим образом.

Книжный фонд муниципального образования Суздальский район составляет 256 846 экземпляров (2009 год- 263 342 экземпляров).

За отчетный период библиотеками района было обслужено 20 245 читателей (2009 год- 20230 читателей). Книговыдача составила 423 784 экземпляра книг (2009 год – 427 075 экземпляров книг).

Кадровый состав в библиотеках стабильный. Всего работников - 62 (2009 год -61), из них специалистов библиотечного профиля 41 – (2009 год - 42).

Библиотеки района работают традиционно, уделяют большое внимание массовой работе с пользователями, являются культурно-досуговыми центрами для различной категории населения. Работают два публичных центра правовой информации (ПЦПИ) с базой данных «Консультант Плюс» в Центральной районной библиотеке и библиотеке с.Кутуково. В 2010 году за получением правой информации обратилось 1770 человек, в том числе 420 человек в возрасте до 25 лет (2009 год – 1750 человек, в том числе 400 – в возрасте до 25 лет). Фонд юридической литературы библиотек района составляет 2520 экземпляров. Часть фонда находится на электронных носителях.

В 2010 году продолжалась работа в клубах по интересам. Всего в районе работает 15 клубов и любительских объединений. Особой популярностью пользуются: клуб «Аэлита» в Ославской библиотеке, «БИС» в Гавриловской библиотеке, «Рукодельница» в Борисовской библиотеке и «Третий возраст» в центральной районной библиотеке.



Кинообслуживание населения в муниципальном образовании Суздальский район в 2010 году осуществляли: муниципальное учреждение культуры «Суздальский районный центр культуры и досуга» (п.Садовый), муниципальное учреждение культуры «Борисовское культурно - досуговое объединение» и муниципальное учреждение культуры «Суздальский районный Дом культуры» (с.Новое), МУК «Районный организационно-методический центр», муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга г.Суздаля».

В 2010 году в районных учреждениях состоялись 143 киносеанса (2009 г. - 144), число посещений в 2010 г. 8255 человек (2009 г. - 7392 человек), детская аудитория составила – 5078 человек (2009 г. - 4532 человека). В 2010 продемонстрировано 106 киносеансов российских фильмов (2009 г. - 123) и 37 - зарубежных (2009 г. - 23).

В Суздальском районе функционирует 4 детские школы искусств и детская музыкальная школа. На начало 2010/2011 учебного года в них обучались 802 человека (на начало 2009/2010 учебного года - 816 детей).

В 2010 году к занятиям физической культурой и спортом привлечены 8 629 человек, что составляет 19,5 % от общего числа жителей района. За последние 5 лет наблюдалась положительная динамика роста количества занимающихся спортом, так в 2006 году занимались 4 749 человек (10,3 % от общего числа жителей), в 2007 году - 5 142 человека (11,5 % от общего числа жителей), в 2008 году – 6 188 человек ( 13,9% от общего числа жителей), в 2009 году - 8 290 человек ( 18,7% от общей численности населения района).

В 2010 году на территории муниципального района имелось 80 спортивных сооружений, из которых 36 - плоскостные сооружения (футбольные поля, открытые площадки для баскетбола, волейбола и других спортивных игр), 23 спортивных зала, 2 бассейна, 8 тиров и 11 других спортивных сооружений (хоккейные корты, площадки для игры в пляжный волейбол, теннисные корты и дворовые спортивные площадки). На территории района работали 2 детско-юношеские спортивные школы (далее ДЮСШ), расположенные в п.Садовый и г.Суздале, и физкультурно-оздоровительный комплекс в с.Павловское. В ДЮСШ п.Садовый в 2010 году занимались 623 человека, культивировались 8 видов спорта. Спортивные отделения работали в 11 населенных пунктах района. В физкультурно-оздоровительном комплексе работали 17 секций, занимались 475 человек.

В 2010 году проведены 215 спортивно-массовых мероприятий, в том числе посвященных знаменательным датам.



На развитие физической культуры и спорта, в том числе и укрепление материально-технической базы спортивных учреждений, в 2010 году было израсходовано 2,9 млн.рублей




izumzum.ru