Реферат «Трудовое право рф» - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Реферат «Трудовое право рф» - страница №1/1




Трудовое право

Уфимский Государственный Авиационный Технический УниверситетКафедра социологии и политологии Реферат «Трудовое право РФ»Выполнил студент группы АТТ-208 Бурмин К.С.Проверил доцент Усманова Л.Ф. Уфа 2000Cодержание: 1.Понятие и предмет трудового права 32.Метод и система трудового права 53.Отграничение трудового права от смежных отраслейправа 84.Принципы трудового права 105.Нормативные акты о труде (источники трудового права) 136.Субъекты трудового права 167.Правовое положение профсоюзов в сфере труда 188.Правоотношение в сфере трудового права 219.Коллективные договора 2310.Правовое регулирование труда и занятости 2411.Понятие, функции и социальное значение трудового договора (контракта) 2812.Изменение условий трудового договора 3313.Список литературы 361.Понятие и предмет трудового права Трудовое право является одной из важнейших отраслей российского права.Из общей теории государства и права известно, что отрасли права отличаютсядруг от друга предметом и методом, которые определяют самостоятельностькаждой из них. Предмет любой отрасли права составляют однородные общественныеотношения, которые регулируются нормами данной отрасли права. Метод жепоказывает, как и какими правовыми приемами, средствами осуществляетсярегулирование общественных отношений. В трудовом праве эти общие положения о предмете и методе отрасли праваконкретизируются. Так, предметом трудового права являются общественно-трудовые отношения, т.е. отношения, возникающие в связи с непосредственнойдеятельностью людей в процессе труда, выполнением работы. Помимообщественно-трудовых отношений в предмет трудового права входят и другие,тесно связанные с ними общественные отношения, о которых будет сказанониже. Название данной отрасли права "трудовое право" означает, что оносвязано с трудом, с реализаций гражданами своей способности к труду. Техническая организация труда означает воздействие человека на природуи ее предметы материальными средствами и техническими приемами. Онаохватывает:а) техническую специализацию и кооперирование различных звеньевпроизводства, рациональную расстановку работников внутри определенногоединого процесса производства, совершаемого совместным трудом коллективаработников;б) материально-техническое оснащение, обслуживание и устройстворабочих мест;в) приемы и методы работы при данных средствах труда и технологиипроизводства. Техническая организация труда отражается и закрепляется втехнических нормах. Трудовое право непосредственно регулирует отношения общественнойорганизации труда. Придавая этим отношениям устойчивую форму правовыхотношений, оно наделяет их участников правами и обязанностями, соблюдениекоторых обеспечивается мерами государственного принуждения. Говоря о предмете трудового права, необходимо указать на егохарактерные признаки. К ним относятся следующие. Во-первых трудовыеотношения возникают в связи с непосредственной деятельностьюлюдей в процессе труда, применением живого труда и с созданием материальныхи духовных благ. Во-вторых, для трудовых отношений характерно включениеисполнителя работы в трудовой коллектив конкретной организации свытекающим отсюда подчинением внутреннему трудовому распорядку, подкоторым понимается определенный режим труда, обеспечивающий слаженнуюдеятельность работников, правильную организацию и безопасные условия труда,выполнение установленной меры труда. В-третьих, трудовые отношения -возмездные отношения, то есть работники —участники этих отношений имеютправо на получение за свой труд заработной платы. В-четвертых, участвуя втрудовых отношениях, работник выполняет определенную работу, применяяличный труд. Эта особенность вытекает из самой природы живого труда как личнойволевой деятельности гражданина. Нельзя вступать в трудовыеотношения, применяя свои способности к труду через представителя. В личномтруде проявляются присущие только данному лицу природные способности иприобретенные навыки к труду. Исходя из указанных признаков, можно дать следующее определениетрудовых отношений. Трудовые отношения - это также общественные отношения,которые складываются при включении гражданина в трудовой коллективорганизации для выполнения личным трудом определенной работы завознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Объектом трудового договора является живой труд, то есть выполнениеработы определенного рода (по конкретной специальности, квалификации илидолжности, как это предусмотрено ст. 15 КЗоТ), что именуется трудовойфункцией. Работодатель вправе поручать работнику любое производственноезадание, не выходящее за пределы трудовой функции работника как работыособого рода по трудовому договору. Целью договора подряда является получение овеществленного результатаработы. При заключении такого договора определяется конкретное заданиеподрядчика, и заказчик, соответственно, не может требовать от исполнителяработы, выходящей за рамки установленного задания. При договоре подряда подрядчик самостоятельно организует свой труд (влюбое удобное ему время, на свой риск, с использованием своих илипредоставляемых заказчиком материалов, не устанавливая в организации, узаказчика правил внутреннего трудового распорядка, не подчиняясь указаниямзаказчика, если тот вмешивается в его хозяйственную деятельность). Необходимо подчеркнуть, что трудовые отношения занимают центральноеместо в предмете трудового права, но на основании применения совместного(коллективного) труда складываются и иные общественные отношения,составляющие предмет трудового права и входящие в сферу его регулирования. Субъектами организационно-управленческих отношений являются, с однойстороны, трудовые коллективы, профсоюзные органы (или иные уполномоченныетрудовым коллективом органы), а с другой — работодатели. Субъектами отношений по надзору за соблюдением трудовогозаконодательства являются специальные государственные органы(Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпидемнадзор, Госатомнадзор идр.), профсоюзы и находящиеся в их ведении техническая и правоваяинспекция. Особую роль в этих отношениях играет федеральная службаинспекции труда при Министерстве труда Российской Федерация Процедурные отношения в трудовом праве— это урегулированиепроцедурными нормами трудового права отношения, складывающиеся междусубъектами трудовых и тесно связанных с ними иных правоотношений впроцессе деятельности по поводу реализации принадлежащих им прав иобязанностей (то есть в процессе их правоприменительной деятельности), атакже в связи с процедурой локального нормотворчества. Каковы особенности процедурных отношений? Во-первых, эти отношения — производные от трудовых и тесно связанных сними; во-вторых, они выполняют служебную роль по отношению к материальнымотношениям в трудовом праве, способствуя их норм в-третьих, они имеют свой субъектный состав: работодатель(администрация), трудовой коллектив, профсоюзный орган, отдельный работникили иной уполномоченный трудовым коллективом орган, группа работников; в-четвертых, при регулировании процедурной деятельности используютсяпрофсоюзные нормы, приобретающие в этом случае правовое значение. Например,при рассмотрении ходатайства об увольнении работника применяются нормы,установленные профсоюзами, в частности, в их уставах, которые определяютпорядок (процедуру) такого рассмотрения (наличие кворума членовпрофсоюзного органа, порядок голосования при принятии решений и т. д.); в-пятых, в реальной жизни не существует единого процедурного отношения,а имеется несколько видов этих правоотношений, например правоотношения,опосредствующие заключение и прекращение трудового договора (контракта),правоотношения, опосредствующие оплату труда и т.д. Характеризуя процедурные отношения, следует подчеркнуть, что несмотряна то, что они произведены от трудовых и иных отношений, они являютсяотносительно самостоятельными, имеют своих субъектов, свои основаниявозникновения, изменения и прекращения и т. д. 2.Метод и система трудового праваМетод трудового права Предмет трудового права, как было сказано выше, отвечает на вопрос,какие общественные отношения регулируются нормами трудового права, а методтрудового права показывает, как и какими правовыми приемами, средствамиосуществляется регулирование общественно-трудовых отношений. Согласно общей теории права метод правового регулированияобщественных отношений характеризуется следующими чертами (признаками): 1) порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 2) общим юридическим положением участников правоотношений; 3) характером установления прав и обязанностей; 4) средствами, обеспечивающими исполнение обязанностей (санкций). Применительно к трудовому праву эти общие черты (признаки) методаправового регулирования трудовых отношений выражаются: 1. В своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; 2. В общем юридическом положении участников трудовых отношений; 3. В характере установления прав и обязанностей; 4. В способах защиты прав и средствах обеспечения исполнения обязанностей сторонами трудовых правоотношений. Первая черта метода трудового права проявляется в том, чторешающую роль в установлении трудовых правоотношений играет двустороннийюридический акт — трудовой договор (контракт). При этом следует иметь ввиду, что трудовые отношения могут возникать и на основании другихюридических фактов (например, акта избрания на выборную должность). Вторая черта метода трудового права выражается в особенности общегоюридического положения субъектов трудовых правоотношений — их равенствепри заключении трудового договора (контракта). Третья черта метода трудового права проявляется в характере (способе)установления прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений. Онасвязана, во-первых, с участием трудовых коллективов, выборных профсоюзныхорганов и иных представительных органов трудящихся в правовом регулированиитрудовых отношений, то есть в установлении и применении условий труданаемных работников, в контроле за соблюдением трудового законодательства ив защите трудовых прав работников, и, во-вторых, с сочетаниемцентрализованного и локального регулирования трудовых отношений. Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в изданиигосударством законодательных и иных правовых норм в области труда, имеющихцелью в условиях рынка защитить наемного работника от чрезмерных притязанийсо стороны нанимателей, гарантировать такие условия труда, которыеспособствовали бы обеспечению нормального уровня развития человека иудовлетворению определенного минимума материальных и духовных потребностей. Среди локальных нормативных актов о труде первое место занимаетколлективный договор, являющийся в условиях рынка основной формойправового регулирования трудовых отношений в организациях. В немразрешаются наиболее важные вопросы рабочего времени, времени отдыха,заработной платы и другие. К локальным нормативным актам относятся такжеместные правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности,отпусков, Четвертая черта метода трудового права связана со спецификойзащиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. Трудовое правоиспользует присущие ему способы (приемы) защиты субъективных трудовых прави законных интересов работников. Так, в случаях нарушения нанимателемтрудовых прав работника вопрос об их восстановлении разрешаетсясоздаваемыми в организациях специальными органами, которые называются,как уже говорилось, комиссиями по трудовым спорам. В отличие от другихотраслей российского права трудовое право предусматривает возможностьсоздания профсоюзов, призванных защищать трудовые права и законные интересыработников. Надлежащее и своевременное исполнение работниками трудовыхобязанностей обеспечивается специфическими для трудового правасредствами—мерами дисциплинарной и материальной ответственности. Итак, метод трудового права характеризуется договорным возникновениемтрудовых правоотношений, равенством сторон и подчинением работников воленанимателей в процессе труда, участием трудовых коллективов и профсоюзов врегулировании трудовых отношений, сочетанием централизованного (общего иотраслевого) регулирования с локальным, применением мер дисциплинарной иматериальной ответственности другой стороны трудового правоотношения,осуществлением защиты субъективных трудовых прав и законных интересовработников профсоюзами.Система трудового права Трудовое право представляет собой совокупность взаимосвязанных правовыхнорм, образующих целостную систему со сложной внутренней структурой. Этасистема в своих основных чертах обусловлена системой регулируемых даннойотраслью общественных отношений. Система российского трудового права — соединение правовых норм вединое упорядоченное целое с их одновременным внутренним разделением наотносительно самостоятельные и в то же время взаимосвязанные институты и ихчасти (под институты). Многочисленные правовые нормы, регулирующие трудовыеи иные тесно связанные с ними отношения, можно подразделить на две основныетруппы. Первая группа норм (институтов) определяет общие вопросырегулирования указанных отношений и составляет Общую часть трудовогоправа, вторая группа, регламентирующая отдельные стороны (элементы) этихотношений, — его Особенную часть. Особенная часть трудового права включает в себя правовые нормы,регулирующие отдельные стороны (элементы) трудовых отношений. К Особенной части трудового права относятся следующие институты:• трудоустройства и занятости;• трудового договора (контракта);• профессиональной подготовки непосредственно на производстве;• повышения квалификации непосредственно на производстве;• рабочего времени;• времени отдыха;• дисциплины труда;• материальной ответственности;• нормирования труда;• заработной платы;• охраны труда;• трудовых споров;• надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Система, трудового законодательства в отличие от системы трудовогоправа, включающей в себя правовые нормы, представляет собой совокупностьнормативных актов о труде. Кроме того, если система трудового правасодержит только чисто правовые нормы, то система трудового законодательствапомимо нормативных актов о труде — еще и преамбулы, введения, указывающиена цель принятия соответствующих решений актов и их практическое значение. Как и система трудового права, система науки трудового праваделится на Общую и Особенную части. В Общей части рассматриваются предмет,метод и система трудового права и т. д. Особенная часть науки трудовогоправа содержит учение о трудоустройстве, трудовом договоре, правовомрегулировании рабочего времени и времени отдыха, о нормировании труда,заработной плате, дисциплинарной и материальной ответственности, охранетруда и т. д. 3.Отграничение трудового права от смежных отраслей права Вопрос об отграничении трудового права от гражданского связан с тем,что последнее регулирует отношения, связанные с трудом и его продуктом(результатом), вытекающие, например, из договора подряда, поручения,авторского договора. Специфические институты трудового права (рабочее время и время отдыха,дисциплина труда и др.) рассчитаны на субъектов трудовых правоотношений.Что касается субъектов гражданско-правовых отношений, связанных сприменением труда, то на них эти институты не распространяются. Следует также отметить и существенные различия в методах трудового игражданского права. Наибольшую сложность представляет отграничение трудового права отадминистративного права, также связанного с применением труда. Причиназаключается, в частности, в том, что:а) трудовым, как и административным отношениям, присущ элементуправления;б) пределы трудовой правосубъектности организаций определяются нормами итрудового, и административного права;в) в трудовых отношениях некоторых категорий руководящих работниковсуществуют особенности, связанные с использованием элементовадминистративно-правового регулирования. Предмет административного права образуют отношения поосуществлению исполнительно-распорядительной деятельности государственныхорганов. Трудовым отношениям в сфере трудового права также свойственныорганизация и управление. Но характерные для их структур связанностьсубъектов трудовым распорядком, подчинение работника управляющей сторонетолько внешне сходны с административно-правовым методом властныхпредписаний. В трудовом праве управленческие формы организации не выходятза пределы управления совместным процессом труда внутри предприятия.Поэтому связи руководителей с работниками по организации и управлениюсовместным трудом носят характер производственного, а не административногоуправления. Являясь важнейшим звеном трудовых отношений, они опосредуютсянормами трудового права. Между трудовым правом и правом социального обеспечения имеется теснаясвязь. Она выражается в том, что без трудовых отношений в прошлом илинастоящем отношения социального обеспечения чаще всего возникнуть не могут.Отношения по социальному обеспечению либо сопутствуют трудовым отношениям,либо приходят им на смену. Различия в характере общественных отношений, составляющих предметтрудового права и права социального обеспечения, предопределяют и различияв методах регулирования. Методу права социального обеспечения несвойственны договорный порядок возникновения правоотношений.|Признак |Гражданско-п|Ст. |Трудовой |Ст. || |равовой |ГК |договор |КЗоТ || |договор | | | ||Предмет договора| | |Предметом договора |15 || | | |является обязательство| || | | |трудящегося исполнять | ||Стороны договора| | |Предприятие и |15 || | | |трудящийся | ||Срок действия | | |1.На неопределённый |17 ||договора | | |срок | || | | |2. На опред. Не более | || | | |5 лет | || | | |3. На время выполнения| || | | |опред. работы | ||Обеспечение | | |1.Обеспечение здоровых| ||труда | | |и безопасных условий | || | | |труда | || | | |2. Обеспечение | || | | |работой лиц, | || | | |окончивших | || | | |образовательные | || | | |учреждения | ||Время и условия | | |Нормальная |42, 143 ||выполнения | | |продолжительность | ||работы | | |рабочего времени | || | | |работников на | || | | |Предприятиях, в | || | | |учреждениях, | || | | |организациях не может | || | | |превышать 40 часов в | || | | |неделю. | || | | |Администрация | || | | |предприятий, | || | | |учреждений, | || | | |организаций обязана | || | | |обеспечивать | || | | |надлежащее техническое| || | | |оборудование всех | || | | |рабочих мест и | || | | |создавать на них | || | | |условия работы, | || | | |соответствующие единым| || | | |межотраслевым и | || | | |отраслевым правилам по| || | | |охране труда, | ||Социальная | | |Обеспечение пособиями |240, 241, 242||защищённость | | |по беременности и | || | | |родам | || | | |2. Пенсионное | || | | |обеспечение | ||Порядок | | |Порядок рассмотрения |202 ||разрешения | | |дел по трудовым | ||споров | | |спорам в районных | || | | |(городских) народных | || | | |судах | ||Оплата труда | | |Оплата труда каждого |77 || | | |работника зависит от | || | | |его личного трудового| || | | | | || | | |вклада и качества | || | | |труда и максимальным | || | | |размером не | || | | |ограничивается. | | 4.Принципы трудового права Правовые принципы представляют собой выраженные в праве исходныеначала, основные положения, определяющие единство права, существенные чертыего содержания и общую направленностью развития правовых норм в пределахвсей системы права либо отдельных отраслей или институтов. Встречающиеся в юридической литературе формулировки основных принциповправового регулирования труда, основных принципов трудового права, а такжеправовых принципов организации труда, как справедливо было замечено,являются по сути идентичными, ибо речь во всех трех случаях идет об одной итой же категории трудового права. В настоящей главе учебника указанныепонятия также используются как идентичные. Как известно, право выступает в виде конкретных установлений(дозволение, веление, запрет и т.д.), а норма права — модель поведениялюдей и организаций в различных жизненных ситуациях. Чтобы прояснить смыслнорм права, люди прибегают к их толкованию. Однако для реализации иправильного применения конкретных норм права недостаточно знать ихсодержание. Необходимо выявить связь данной нормы права с другими, ихвзаимообусловленность, определить главные черты их содержания и основнуюнаправленность. Эту функцию выполняют правовые принципы. Конечно, принципы не возникаютпросто так, они являются продуктом человеческого сознания, отражениемобъективно существующих отношений между людьми (экономических,политических, морали и др.). Поэтому правовые принципы можно определитьеще и как руководящие идеи, или исходные начала, которые составляют основу(сущность) правового регулирования общественных отношений. Правовые принципы следует отличать от правосознания, базирующегося наоценочных суждениях о праве. Принципы претворяются в нормы, то есть воплощаются в них. Закон можносчитать правовым в той мере, в какой в нем воплощены принципы права.Правовые принципы как исходные начала, основные идеи, выражающиеся вотдельных общих положениях нормах, закрепляются в Конституции, декларациях,законах (нормы-принципы), либо в скрытом виде отражены в содержании многихнорм (например, в главе III КЗоТ РФ "Трудовой договор" отражен принципсвободы труда и свободы трудового договора). Правовые принципы служат основой объединения отдельных норм в единуюсистему отрасли. Таким образом, важная роль правовых принципов заключается в том, чтоони: 1) позволяют уяснить смысл законодательства и его связи с экономикой иморалью; 2) определяют общую направленность и тенденции развития правовыхсистем и их частей; 3) помогают практическим органам в применении норм и в решениивопросов, не урегулированных нормами права; 4) обеспечивают единство норм отрасли. Можно сказать, что правовые принципы представляют собой исходныеначала, основные положения, которые определяют взаимосвязь и внутреннююсогласованность правовых норм в пределах отдельной отрасли и ее институтов. Принципы права в целом (общие или общеправовые) пронизывают всюсистему права(все отрасли), отображают то существенное, что присуще всемуправу и закреплено в законодательстве связанном со всеми или с большинствомотраслей (принцип демократизма, защиты прав человека и др.). Под принципами трудового права можно понимать выраженные в этой отраслиправа исходные начала и основные положение определяющие его единство,сущность правового регулирования и общую направленность развития даннойсистемы правовых норм. Общая характеристика основных (отраслевых)принципов трудового права. Трудовому праву присущи свои отраслевые принципы, самым тесным образомсвязанные с общеправовыми и межотраслевыми принципами (свойственными кактрудовому, так и гражданскому, а отчасти и административному праву в сфереприменения труда). Отраслевые (основные) принципы трудового права нашлисвое непосредственное отражение в Конституции, при этом в одних случаяхотраслевой принцип определенным образом сочетается с межотраслевым (ст.30); в других фиксируется взаимообусловленность отраслевого имежотраслевого принципов (ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46), наконец, в отдельныхположениях отраслевой принцип проявляется самостоятельно, как, например, вч. 2, 3, 5 ст. 37 и др. Принципы, присущие отрасли трудового права, текстуально незафиксированы в действующем КЗоТ в отдельной статье как "Основные началаили принципы...", что порождает некоторые споры. Согласно общепринятомумнению принципами отрасли трудового права являются основные права иобязанности работников, закрепленные в ст. 2 КЗоТ. В современнойюридической литературе отмечается, и не без оснований, что в основныхпринципах трудового права отражены не только субъективные трудовые права иобязанности, но и их юридические гарантии. Статья 37 Конституции Российской Федерации закрепляют следующиепринципы: "1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своимиспособностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиямбезопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни былодискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры сиспользованием установленных федеральным законом способов их разрешения,включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договоругарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочеговремени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск". Первый и второй принципы ст. 37 следует отнести к межотраслевым,поскольку они служат основой для всех форм применения труда. Каждому вРоссийской Федерации предоставляется право выбрать тот или иной роддеятельности и свободно распоряжаться своими способностями к труду. Онсвободен в своем выборе труда, как и в выборе профессии и рода занятий.Например, гражданин может заниматься индивидуальной предпринимательскойдеятельностью или фермерством либо быть участником хозяйственноготоварищества или членом производственного кооператива и т.п. В нынешнихусловиях функционирования рынка труда корректировке в наибольшей степениподверглись разработанные радей в трудовом праве принципы права на труд иоплаты труда. Сегодня невозможно рассматривать принцип права на труд с прежнихпозиций, как право на получение гарантированной работы с оплатой труда поего количеству и качеству, право, гарантией которого выступала свобода отбезработицы. К числу основных (отраслевых) принципов трудового права могут бытьотнесены следующие: 1. Свобода труда и запрещение принудительного труда, дополненныепринципом свободы трудового договора, связанным с принципом определенноститрудовой функции. 2. Право на труд на основе равенства возможностей (равной трудовойправосубъектности) при запрещении дискриминации и равное право насодействие в обеспечении занятости и в трудоустройстве при повышеннойгосударственной защите лиц, особо нуждающихся в социальной поддержке. 3. Право на охрану здоровья работника путем установления работодателемусловий труда, обеспечивающих безопасность труда, защиту от трудовогоувечья и возмещение ущерба, нанесенного здоровью работника на работе, приосуществлении государственного надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде и охраной труда. Особая охрана труда женщин,включая охрану материнства и детства, труда молодежи, инвалидов и другихлиц, нуждающихся в повышенной социальной защите. 4. Право на оплату труда в зависимости от личного вклада работника,качества его труда, без всякой дискриминации и не нижеустановленного федеральным законом минимального размера. 5. Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включаяправо на забастовку, дополненное принципами трудового права, его института"трудовые споры". 6. Право на отдых, гарантированное рамками нормальнойпродолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и праздничныхдней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы(должности) и среднего заработка. 7. Обязанности работника соблюдать трудовую дисциплину, выполнятьустановленные нормы труда и бережно относиться к имуществу работодателя. 8. Право работников создавать профсоюзы для защиты своих прав. 9. Право работников и их представителей (прежде всего профсоюзов) научастие в коллективных переговорах, заключение коллективных договоров исоглашений, то есть на установление и регулирование условий труда и оплатытруда. 10. Право на образование, дополненное принципом трудового права осодействии профессиональному развитию работника на производстве иподготовке кадров. 5.Нормативные акты о труде (источники трудового права) Как идентичные понятию "источник права" обычно рассматриваютсятермины: "форма права" или "внешняя форма права". Чаще всего, употребляятермин "источник права", имеют в виду лишь юридический источник права, или"источник права в формальном смысле". При этом понятие "источник права"нельзя отрывать от правотворческого процесса как деятельности государства,или результата деятельности органов государства по формированного права:законов, указов, постановлений и других нормативных правовых актов. Толькона определенном этапе этой деятельности, то есть со вступлением актаправотворчества в силу, сам акт обретает качества источника права. В этомформальном, или юридическом, смысле понятие источник права используется внастоящем учебнике. Источники трудового права различаются по тем юридическим формам, вкоторых воплощаются общеобязательные нормы или иные установления,издаваемые от имени государства. Другими словами, источники -- этонормативные правовые акты: законы, указы, постановления и т.п.,регулирующие трудовые и производственные от них иные отношения в сфереприменения труда работников. Однако к источникам трудового права в силуособенностей их формирования относятся и акты локального нормотворчествасамих работников, их представителей и работодателя (его представителей). Ворганизации таким источником является коллективный договор либо иныелокальные акты, принятые в установленном порядке. Своеобразными источникамитрудового права являются соглашения на различном уровне (от отраслевыхтарифных до генеральных), принимаемые на основе двустороннего илитрехстороннего сотрудничества организациями работодателей и трудящихся влице их представителей и с участием органов государственного управления притрехстороннем сотрудничестве. Суммируя вышеизложенное, можно дать следующее определение: источникитрудового права — это результаты правотворческой деятельности органовгосударства, а также совместного нормотворчества работников и работодателей(их представителей) в сфере применения труда работников. Поскольку источникправа является следствием правотворческой деятельности, то и видисточников, и их юридическая сила находятся в прямой зависимости отиерархии государственных органов, их конституционных полномочий икомпетенции, которой они наделены по действующим законам. Федеральные законы: 1. Закон о занятости населения в РФ от 19 апреля 91 г. 2. Кодекс законов о труде РФ 12 марта 92 г. 3. Конституция 12 декабря 1993 г. Указы президента: 1. Об утверждении Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспеции) 1. О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ МЕР ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 1996 - 2000 ГОДЫ Постановления правительства: 1. О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД 2. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА 26 августа 95г. Главное место среди источников трудового права занимает КонституцияРоссийской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.В ней закреплены основные трудовые права, свободы и гарантии ихобеспечения. Статья 37 Конституции провозглашает свободу и добровольностьтруда, запрещает принудительный труд, закрепляет право на труд в условиях,отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за трудбез какой-либо дискриминации и не низке установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.Признано право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры сиспользованием установленных федеральным законом способов их разрешения,включая право на забастовку. Каждому предоставляется право на отдых, аработающим по трудовому договору гарантируются установленные федеральнымзаконом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни,оплачиваемый ежегодный отпуск. Следующим по значимости источником трудового права являются законы —как федеральные, так и субъектов Федерации. В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации (ст. 72) вопросы законодательства о труде находятся всовместном ведении Федерации и ее субъектов, а разграничение их компетенцииосуществляется, также на основе Конституции. К ведению Федерации, какследует из ст. 71, относится достаточно большое число блоков норм(вопросов) трудового законодательства, поскольку они закреплены в рядестатей гл. II Конституции, составляющей основы правового статуса личности вРоссии (ст. 64 Конституции). Это уже рассмотренные трудовые права исвободы, предусмотренные ст. 37 Конституции, или право на объединение,включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов(ст. 30) и др. Среди федеральных законов важнейшее место занимает Кодекс Законов отруде Российской Федерации (КЗоТ РФ), который является основнымкодифицированным источником трудового права. Трудовое право достаточно специфическая отрасль права, выполняющаядве основные функции: производственную (экономическую) и социальную(защитную). С одной стороны, оно нацелено на правовое обеспечение экономики(производства), а с другой — на защиту человека и его прав в сфереприменения труда. И та и другая функция связаны с экономической реформой,но первая касается технической стороны труда, повышения егопроизводительности, получения выгоды и прибыли, а вторая — как защитыинтересов отдельного работника, так и смягчения негативных последствийэкономических преобразований для коллектива работников. Рассматриваяприроду данной отрасли, представитель науки трудового права С.А. Ивановдостаточно четко выявил социальный характер и истоки этой отрасли. Онуказал,что трудовое право сложилось на Базе не только частного, но и публичногоправа. Это обусловило своеобразный и социальный характер трудового права,которое развивается главным образом по своим собственным законам, взначительной мере отличающимся от гражданско-правовых. На социальную рольтрудового права указывают и представители иных отраслей юридической науки.Ю.А. Тихомиров, выделяя социальные отрасли права, называет в их числе итрудовое, ибо оно предназначено не только для реализации и защитыиндивидуальных прав граждан, но и их совокупной охраны. Следующую ступень в иерархии источников трудового права занимаютподзаконные акты, среди которых главенствующее значение имеют УказыПрезидента Российской Федерации, регулирующие общественные отношения всфере применения труда. В свое время большую роль в становлении социально-партнерских отношений сыграл Указ Президента от 15 ноября 1991 г. "Осоциальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)". Президентом изданы ряд иные важные указов, например Указ от 20 июля1994 г."0б утверждении Положения о Федеральной инспекции труда приМинистерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции)" и др. Еще один источник трудового права представляют собой акты соглашения:генеральные, региональные, межотраслевые тарифные, отраслевые тарифные,профессиональные тарифные, территориальные и др. Соглашения являютсярезультатом договоренностей всех участников соглашений, выступающих какравноправные партнеры. Это представители интересов работников наотраслевом, профессиональном и территориальном (федеральном, субъектаРоссийской Федерации, местном) уровнях в лице соответствующих органовпрофсоюзов и их объединений. Представителями интересов работодателей науказанных уровнях выступают полномочные органы объединений работодателейили иные уполномоченные работодателями органы. Государственные органыявляются третьей стороной, участвующей в коллективных переговорах изаключении соглашений. Представители работников и работодателейсоответствующего уровня могут договориться и о заключении двустороннегосоглашения. Следовательно, участники соглашений на основетрехстороннего или двустороннего сотрудничества уполномочиваютсягосударством на соответствующее нормотворчество в сфере применения труда. К локальным нормативным актам, например, относятся: правила внутреннеготрудового распорядка данной организации, положение о премировании илиположение о вознаграждении по итогам работы организации за год и т. п.Локальные акты — это, как правило, результат совместного нормотворчества,осуществляемого непосредственно в организации между работниками иработодателем (их представителями), например профсоюзным органом даннойорганизации и ее руководителем (директором, администрацией). Развитие договорных начал в регулировании социально-трудовыхотношений, в свою очередь, ведет к закреплению возрастающего числаспециальных норм в соглашениях всех видов: генеральном, региональном,отраслевом тарифном и др. Соответствующее место этих норм в указанныхсоглашениях может быть определено и отдельными законами, напримерФедеральным законом от 17 мая 1996 г. "О государственном регулировании вобласти добычи и использования угля, об особенностях социальной защитыработников организаций угольной промышленности". Данный Закон в рядеслучаев предусматривает порядок регулирования согласно Трехстороннемусоглашению, заключенному уполномоченными представителями организаций подобыче угля профессиональными союзами работников угольной промышленности иПравительством Российской Федерации (ст. 18, 20 и др.). 6.Субъекты трудового права Субъектами трудового правоотношения являются работник (физическое лицо)и работодатель. Общеизвестно, что субъект права — это лицо, признанное позакону способным вступить в правоотношение и приобретать (быть носителем)права и обязанности. Это признание связано с такими качествами, присущимилицу, как правоспособностьи дееспособность. Конституцией Российской Федерации (ст. 37) закреплено право каждогораспоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию. Всякий живой труд требует личной волевой деятельности человека исвязан с использованием им своих способностей к труду (рабочей силы).Только он сам вправе распорядиться этими способностями и реализовать их, атрудовые обязанности нельзя осуществлять через представителей и необходимовыполнять самому. Следовательно, у физического лица правоспособность идееспособность неразрывно связаны и возникают одновременно, то есть этолицо признается одновременно правоспособным и дееспособным. Это единствоопределяется понятием "трудовая право дееспособность", или "трудоваяправосубъектность". Таким образом, трудовая правосубъектность — это единаяспособность физического лица быть субъектам трудового правоатноа1ения(атакже некоторых иных связанных с ним правоотношений). В отличие от гражданской правоспособности, возникающей с моментарождения, трудовая правосубъектность приурочена законом к достижениюопределенного возраста, а именно —15 лет. Лица, обучающиеся вобразовательных учреждениях, достигшие 14-летнего возраста, могутприниматься на работу для выполнения легкого труда, не нарушающего процессаобучения, в свободное от учебы время с согласия родителей, усыновителей илипопечителя (ст. 173 КЗоТ). Граждане обладают равной трудовой правосубъектностью, согласноКонституции Российской Федерации они свободны в реализации трудовых прав идолжны быть свободны от дискриминации в сфере труда. Законодательством отруде запрещается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение правили установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу взависимости от пола, расы, национальности, языка, социальногопроисхождения, имущественного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а такжедругих обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (ч. 2ст. 16 КЗоТ). Отказ в приеме на работу по дискриминационный мотивам можетбыть обжаловав в суд. В случае признания факта дискриминации доказанным судвыносит решение о ее устранении и о возмещении лицу, которое былоподвергнуто дискриминации, материального и морального ущерба. Ограничения трудовой правосубъектности могут иметь место в отношениииностранных граждан и лиц без гражданства на основе закона. КонституциейРоссийской Федерации предусматривается право только граждан РоссийскойФедерации принимать участие в управлении делами государства (ст. 32), правоучаствовать в отправлении правосудия (ст. 119). Согласно этим нормам и всоответствии с Федеральными законами: "Об основах государственной службыРоссийской Федерации", "О прокуратуре Российской Федерации", "О милиции",Таможенным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актамиограничивается доступ иностранных граждан и лиц без гражданства к замещениюгосударственных должностей на государственной службе и т. д. При осуществлении трудовой правосубъектности учитываются и конкретныевозможности физического лица для замещения должностей или выполнения работповышенной категории сложности. В таких случаях требуется наличиеспециальной подготовки лица и его квалификация, подтвержденныесоответствующими дипломами, удостоверениями, иными документами,свидетельствующими о его способности выполнять тот или иной вид труда.Исходя из этого при заключении трудового договора и возникновении трудовогоправоотношения не рассматриваются как дискриминация различия, исключения,предпочтения и ограничения, которые определяются свойственными данному видутребованиями. Следовательно, основной правовой статус фиксирует в полном объемеправа, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации(гл. 2 Конституции Российской федерации). Указанные права и обязанности, в отличие от иных, принято именовать"статутными" они получают свое развитие и детализацию в субъективных правахи обязанностях, составляющих содержание конкретных трудовых правоотношенийс возникновением трудового правоотношения правовой статус физического лицакак бы сливается с правовым статусом субъекта данного правоотношения —работника. Выделение указанных лиц из общего числа работников объясняетсякардинальными изменениями в отношениях собственности, развитиеммногоукладной экономики. Эти перемены заложили основу для появления вРоссийской Федерации нового и достаточно своеобразного субъекта труда —работника организации, одновременно связанного с этой организациейотношениями членства или участия в ней. Однако исключение этих лиц из числаработников, отношения которых не регулируются нормами трудового права, былобы обоснованным при наличии по крайней мере двух условий. 7.Правовое положение профсоюзов в сфере труда Одним из основных признаков свободного демократического обществаявляется право на объединение в профессиональные союзы. В соответствии сост. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение,включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Профессиональные союзы — наиболее массовая общественная организация,объединяющая в своих рядах не только работающих в различных сферахнародного хозяйства, но и лиц, обучающихся в образовательных учрежденияхначального, среднего или высшего профессионального образования, а такжеработников, временно не работающих, и пенсионеров, состоящих в первичнойпрофсоюзной организации. В условиях перехода к рыночной экономикесущественно меняются задачи, стоящие перед профсоюзами, этому соответствуюти коренные изменения в правовых основах создания профсоюзов, регулированииих отношений с органами государственной власти и управления,работодателями, различными общественными объединениями и др. Отношения,складывающиеся внутри профсоюзных организаций, между членами профсоюза ипрофсоюзной организацией и ее органами, а также отношения между различнымиорганами профсоюзов регулировались Уставом профессиональных союзов СССР,который принимался съездом профсоюзов СССР, уставами различных отраслевыхпрофессиональных союзов и постановлениями высших органов профсоюзов.Такими высшими органами являлись: Всесоюзный съезд профсоюзов, ВсесоюзныйЦентральный Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС), съезды каждогопрофессионального союза, центральный комитет (ЦК) каждого профсоюза. Однако деятельность профсоюзов выражается не только вовнутрипрофсоюзных отношениях, но и в разнообразных отношениях,складывающихся между профсоюзными организациями и различнымигосударственными учреждениями (организациями, предприятиями),преимущественно хозяйственными. Именно здесь положение профсоюзовопределялось тем, что они представляли интересы работников в областипроизводства, труда, быта и культуры. Данные отношения регулировалисьнормами законодательства являлись правовыми; профсоюзные органы (а неорганизации, т. е. члены той или иной профсоюзной организации) выступали вних в качестве субъектов юридических правомочий по отношению ксоответствующим государственным, прежде всего хозяйственным, органам. Прихарактеристике этих правовых отношений обычно подчеркивалось, что "правапрофсоюзных органов одновременно являются их обязанностями", так как они ненесли никаких корреспондирующих правовых обязанностей перед своимигосударственными контрагентами в области общественных отношений,регулируемых трудовым правом Изменения в правом статусе российских профсоюзов Характеризуя Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах игарантиях деятельности" как наиболее детальное развитие конституционногоправа граждан на объединение для защиты своих интересов в сфере социально-трудовых отношений, следует отметить, что почти одновременно были приняты имногие другие законодательные акты, составляющие современный правовойстатус профсоюзов и имеющие непосредственное отношение к обеспечению защитыпрофсоюзами интересов работников. К ним следует отнести: Федеральныезаконы от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях", "О порядкеразрешения коллективных трудовых споров" законы Российской Федерации "Околлективных договорах и соглашениях" (с изменениями и дополнениями,внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ), "О занятостинаселения в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20 апреля1996 г. № 36-ФЗ)*, Основы законодательства Российской Федерации об охранетруда от 6 августа 1993 г (в ред. Федерального закона от 18 июля 1995 г. №109-ФЗ) и др. Это законодательство отражает новые социально-экономическиеусловия, складывающиеся в российском обществе и государстве и значительноизменяет организационно-правовые основы деятельности профсоюзов. Если прежде профсоюзы зачастую выполняли не свойственные им функции,например самостоятельно управляли фондом государственного социальногострахования в качестве второй инстанции (после комиссии по трудовым спорам— КТС), участвовали в разрешении индивидуальных трудовых споров и др., тосовременный правовой статус позволяет профсоюзам сосредоточиться навыполнении своей главной задачи — представлять и защищать социально-экономические интересы трудящихся. Принципиально новым элементом в правовом статусе российских профсоюзовявляются нормы, отражающие федеративное устройство России и устанавливаемыесоответствующим федеральным законодательством и законодательством субъектовФедерации. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 72) вопросызащиты прав и свобод человека и гражданина относятся к совместному ведениюРоссийской Федерации и ее субъектов. Федеральное законодательствопредусматривает возможность принятия субъектами Российской Федерациизаконов об отдельных видах общественных объединений, в том числе и опрофсоюзах.Основные права профсоюзов В Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности" (гл. II) наиболее полно сформулированы основные правапрофессиональных союзов Российской Федерации. В нем установлено, чтопрофсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации иих органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов повопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а вобласти коллективных прав и интересов — указанные права и интересыработников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения ихполномочиями на такое представительство в установленном порядке. Среди разнообразных прав профсоюзов ключевое место в современныхусловиях принадлежит праву на ведение коллективных переговоров, заключениесоглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением. Это правоносит комплексный характер и закреплено не только в Федеральном законе "Опрофсоюзах, их правах и гарантиях деятельности", но и в двух других актахфедерального законодательства: Законах "О коллективных договорах исоглашениях" и "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".Гарантии прав профсоюзов Многообразная деятельность профессиональных союзов требует определеннойсистемы гарантий, позволяющих им реально использовать имеющиеся возможностидля защиты прав и интересов работников, а также для нормальногофункционирования собственных профсоюзных организаций. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности" закрепил такую систему, включив в нее следующие видыгарантий: а) гарантии имущественных прав и защиты прав собственностипрофсоюзов; б) гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органови не освобожденным от основной работы; в) гарантии профсоюзным работникам,освобожденным от основной работы вследствие избрания (делегирования) навыборные должности в профсоюзные органы; г) гарантии права на трудработникам, являвшимся членами профсоюзных органов; д) обязанностиработодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзов.Рассмотрим названные гарантии более детально. Гарантии для работников, входящих в состав профсоюзных органов и неосвобожденных от своей основной работы, предусматривают невозможностьналожения на них дисциплинарного взыскания без предварительного согласиятого профсоюзного органа, членами которого они являются, на руководителейпрофсоюзных органов в подразделениях организации (независимо от формсобственности) — без предварительного согласия соответствующегопрофсоюзного органа всей организации, а на руководителей профсоюзныхорганов в организации и профорганизаторов (профгрупоргов) — органасоответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов. Без предварительногосогласия профсоюзного органа, членами которого являются указанныепрофсоюзные работники, они не могут быть переведены на другую работу поинициативе администрации. Защита прав профсоюзов и ответственность за их нарушения Действующее российское законодательство не только устанавливаетразнообразные права профсоюзов (о чем говорилось выше), но ипредусматривает правовые средства их защиты. К числу названных средствотносится гарантированная законом судебная защита прав профсоюзов. Дела онарушениях этих прав рассматриваются судом по заявлению прокурора либо поистовому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичнойпрофсоюзной организации. За нарушение законодательства о профсоюзахдолжностные лица государственных органов, органов местного самоуправления,работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несутдисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствиис федеральными законами. Наиболее широко применяемая дисциплинарная ответственность, котораяпредусмотрена как нормами КЗоТ РФ (ст. 135), так и Федеральным законом "Опрофессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (п. 2 ст. 30),позволяет применять к нарушителям следующие виды дисциплинарных взысканий:замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Новый Уголовный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1января 1997 г., предусматривает уголовную ответственность за деяния,которые могут воспрепятствовать законной деятельности профсоюзов (ст. 136). 8.Правоотношение в сфере трудового права Трудовые и иные правоотношения — результат воздействия норм трудовогоправа на отношения субъектов в сфере применения труда. Нормы трудовогоправа способны порождать юридическую связь между субъектами, то есть самиправоотношения, если субъекты совершают юридически значимое волевоедействие — юридический акт, являющийся основанием возникновенияправоотношения. Основанием возникновения трудового правоотношения являетсятакой юридический акт, как трудовой договор, заключаемый между работником иработодателем. Трудовые правоотношения являются центральным (основным) элементомсистемы и определяют характер иных правоотношений, тесно с ними связанных,которые выступают как производные от них и играют применительно к нимслужебную роль. Следовательно, общественные отношения, регулируемые отраслью трудовогоправа, можно рассматривать как систему, то есть совокупностьправоотношений, объединенных общей (единой) целью? где каждоеправоотношение является элементом системы. Указанные отношения возникают всвязи с трудом работников у работодателей, что и объединяет эти отношения,как и их регулирование нормами трудового законодательства. При определяющей роли трудовых правоотношений всем правоотношениям какэлементам единой системы свойственны общие черты. Вместе с тем ониразличаются по субъектам и содержанию, основаниям возникновения (измененияи прекращения), характеру прав и обязанностей. Лучше всего это различиепроявляется при рассмотрении каждого из указанных правоотношений системы вотдельности. Понятие трудового правоотношения. Трудовое правоотношение — этовозникающее на основании трудового договора и урегулированное нормамитрудового права общественно-трудовое отношение, по которому один субъект —работник обязуется выполнять трудовую функцию с подчинением правиламвнутреннего трудового распорядка, а другой субъект — работодатель обязанпредоставлять работу, обеспечивать здоровые и безопасные условия труда иоплачивать труд работника в соответствии с его квалификацией, сложностьюработы, количеством и качеством труда. Трудовое правоотношениехарактеризуется определенными, присущими ему признаками. К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющимотграничить его от смежных, в том числе и гражданско-правовых отношений,можно отнести следующие. 1. Личный характер прав и обязанностей работника, который обязан толькосвоим трудом участвовать в производственной либо иной деятельностиорганизации (работодателя). У работника нет права представлять вместо себядругого работника либо поручать свою работу другому, как и у работодателянет права замены работника другим, за исключением случаев, установленных вЗаконе (например, на время отсутствия работника по болезни и др.). Такиеограничения отсутствуют в гражданско-правовом отношении, где подрядчиквправе привлечь к выполнению работы и других лиц. 2. Работник обязал выполнять определенную, заранее обусловленнуютрудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации илидолжности), о не отдельное (отдельные) индивидуально-конкретное задание копределенному сроку. Последнее, характерно для гражданско-правовых обязательств, связанных струдовой деятельностью, цель которой — получение конкретного результата(продукта) труда, выполнение конкретного поручения или услуги копределенному сроку. 3. Специфика трудовых правоотношений состоит еще и в том, чтовыполнение трудовой функции осуществляется в условиях общего(кооперированного) труда, что обусловливает необходимость подчинениясубъектов трудового правоотношения правилам внутреннего трудовогораспорядка, установленным организацией (работодателем). Выполнение трудовойфункции и связанное с этим подчинение внутреннему трудовому распорядкуозначает включение граждан в состав работающих (трудовой коллектив)организации. Все три названные в данном пункте особенности и составляютхарактерные признаки труда гражданина в качестве работника, в отличие отсубъекта гражданско-правового отношения. Общеизвестно, что единое и сложноетрудовое правоотношение сочетает как координационные, так исубординационные элементы, где свобода труда сочетается с подчинениемвнутреннему трудовому распорядку. Это невозможно в гражданско-правовомотношении, исходя из основополагающих принципов гражданского права, закреп-ленных в ст. 2 ГК РФ. 4. Возмездный характер трудового правоотношения проявляется в ответныхдействиях организации (работодателя) на выполнение работы — в выплатезаработной платы, как правило, в денежной форме. Особенность трудовогоправоотношения состоит в том, что оплата производится за живой затраченныйтруд, осуществляемый работником систематически в установленное рабочеевремя, а не за конкретный результат овеществленного (прошлого) труда,выполнение конкретного поручения или услуги как при гражданско-правовомотношении. 5. Характерной особенностью трудового правоотношения является такжеправо каждого из субъектов на прекращение данного правоотношения без каких-либо санкций с соблюдением установленного порядка. При этом на работодателявозложена обязанность предупреждения об увольнении по его инициативеработника в установленных случаях и выплата выходного пособия в порядке,предусмотренном законом о труде. Основные обязанности работодателя можно сгруппировать следующимобразом: а) предоставление работы по обусловленной трудовой функции и,соответственно, обеспечение фактической занятости работой данного работникакак исполнителя трудовой функции, а так же создания условий, обеспечивающихеё производительное выполнение; б) обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предусмотренныхзаконодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон; в) выплата заработной платы с учетом сложности труда и качества трудасогласно размеру, обусловленному соглашением, а также обеспечениегарантийных и компенсационных выплат; г) удовлетворение социально-бытовых нужд работника. 9.Коллективные договора Сторонами коллективного договора выступают работники в лице ихпредставителей и работодатель, представляемый руководителем организации илидругим полномочным в соответствии с уставом организации (иным правовымактом) лицом. Если со стороны работников выступают одновременно несколькопредставителей, то в течение пяти календарных дней формируется единыйпредставительный орган для ведения переговоров, разработки единого проектаи заключения единого коллективного договора. Согласно действующему законодательству предусматривается обязательнаяпроцедура разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадиейтакой процедуры являются коллективные переговоры. Содержанием коллективного договора являются согласованные сторонамиусловия (положения), призванные урегулировать социально-трудовые отношенияв данной организации. Эти условия (положения) можно разделить на три вида:нормативные, обязательственные и информационные. форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения,пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровняинфляции, выполнения показателей, определенных коллективнымдоговором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; определение рабочего времени и времени отдыха; улучшение условий и охрана труда работников, в том числе женщин,молодежи (подростков); добровольное и обязательное медицинское и социальноестрахование; соблюдение интересов работников при приватизации предприятия,ведомственного жилья;экологическая безопасность и охрана здоровья работников напроизводстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в негоизменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителейработников; отказ от забастовок по условиям, включенным в данныйколлективный договор, при своевременном и полном их выполнении. Нормативные условия коллективного договора — локальные нормы права,установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяютсяна работников данной организации либо ее производственной единицы. Спереходом экономики России на рыночные отношения, число нормативныхположений кол договоров резко возрастает. И это естественно, ибо акцент вправовом регулировании социально-трудовых отношений в ходе проводимыхреформ перемещается с централизованного (законодательного) на локальное(договорное) регулирование. Если законодательное регулированиесосредоточено главным образом на установлении общих обязательных гарантийдля работников (минимальная оплата труда, продолжительность отпуска,максимальная продолжительность рабочей недели, норма сверхурочных работ ит. д.), то договорное регулирование охватывает более широкую гаммуконкретных вопросов, связанных со спецификой труда и профессиональныхотношений в определенной организации и в ее структурных подразделениях. Обязательственные условия коллективного договора представляют собойконкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения исубъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение. Эти условиядействуют до их выполнения и выполнением погашаются. Реализация коллективного договора — это осуществление на практике техусловий (положений), которые составляют их содержание. С юридической точкизрения практическая реализация коллективного договора призвана создатьправовой климат для существования социально-партнерских отношений междуработодателем и работником, сгладить угрозу социального конфликта,обеспечить благоприятную социальную инфраструктуру для работающих. Реальноедействие условий коллективн


izumzum.ru