Проект генерального плана мо «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области разработан по заданию Админист - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Муниципального образования староладожское сельское поселение 1 24.62kb.
Заказчик: администрация мо «Славинское сельское поселение» Гвардейского... 10 4317.93kb.
Дмитриевское сельское поселение от 24. 01 1 57.25kb.
Администрация муниципального образования «тургеневское сельское поселение»... 1 27.34kb.
Заключение по результатам проверки годового отчета об исполнении... 1 83.21kb.
План укрепления пожарной безопасности на территории мо гостицкое... 1 313.7kb.
Совет депутатов муниципального образования Аннинское сельское поселение... 1 42.89kb.
О доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера 1 21.84kb.
Муниципальное образование никольское городское поселение подпорожского... 18 2707.03kb.
Администрация муниципального образования сельское поселение соколовское... 1 56.89kb.
Постановление 1 73.92kb.
Комитет по образованию 1 130.46kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Проект генерального плана мо «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района - страница №1/3

ООО «Ульяновскгражданпроект»
Алгашинское сельское поселение

Цильнинского района

Ульяновской области


Проект генерального плана

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Директор М.Ю. Журавлёв

В соответствии с Законодательством Российской Федерации «Об авторском праве» и «О праве на интеллектуальную собственность» использование материалов ОГУП РосНИПИУрбанистики произведено с согласия директора института Щитинского В.А., руководителя мастерской Бельского А.Ю. и главного архитектора проекта Федуловой З.И.




г. Ульяновск

2008г.

Предисловие

Проект генерального плана МО «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области разработан по заданию Администрации Алгашинское сельское поселение на основании договора № 22 от 08.12.08г.

В составе разработки выполнены тематические чертежи на бумажном носителе, электронная версия, а также пояснительная записка.

Проект разработан на два проектных периода: первая очередь строительства – 2015г., расчётный срок – 2025г.; ряд проектных материалов отнесён на отдалённую перспективу (за пределами расчётного срока).

Проект генерального плана разработан авторским коллективом под руководством главного архитектора проекта – Некрасова В.И. , главного инженера проекта – Баженова М.В., архитекторов: Черновой О.А. и Кулигиной Е.С.

Оглавление
Предисловие

Состав проектных материалов



Глава I Введение

    1. Общие положения.

    2. Общие сведения о муниципальном образовании.

    3. Анализ реализации предыдущих документов территориального планирования поселения.

Глава 2 Природные условия и инженерно-строительная характеристика территории

2.1. Климат.

2.2. Рельеф и гидросеть.

2.3. Геологическое строение.

2.4. Инженерно-геологические условия.

Глава 3 Социально-экономическое развитие муниципального образования

3.1. Геоэкономическое положение поселения в системе района.

3.2. Инвестиционный потенциал.

3.3. Общая характеристика хозяйственного комплекса.

3.4. Численность населения.

3.5. Жилищное строительство.

3.6. Система культурно-бытового обслуживания.

Глава 4 Архитектурно-планировочная организация территории

4.1. Современная планировочная ситуация.

4.2. Историко-культурный потенциал территории.

4.3. Направление территориального развития поселения.

4.4. Планировочная структура.

4.5. Функциональное зонирование территории.

4.6. Освоение территории под различное функциональное использование на I

очередь.


4.7. Положение района в системе прилегающих территорий.
Глава 5 Транспортная инфраструктура

5.1. Сооружение и коммуникации внешнего транспорта.

5.2. Улично-дорожная сеть внутри населённых мест.

5.3. Транспорт.



Глава 6 Инженерное оборудование

6.1. Канализация.

6.2. Санитарная очистка.

6.3. Энергоснабжение, связь.

6.4. Инженерная подготовка территории.

6.5. Система зелёных насаждений.



Глава 7 Охрана окружающей среды

7.1. Состояние окружающей среды.

7.2. Комплексная оценка загрязнения окружающей среды.

7.3. Мероприятие по снижению загрязнения окружающей среды.

7.4. Формирование природно-экологического каркаса.

Глава 8 Сводные данные по использованию земель

Глава 9 Основные технико-экономические показатели проекта

Документация

Состав проектных графических материалов


№№ п/п

Наименование документа

1.

Современное использование территории (опорный план).

2.

Схема природных и техногенных планировочных ограничений.

3.

Комплексная оценка территорий.

4.

Схема положения район в системе прилегающих территорий

5.

Основной чертёж (расчётный срок).

6.

Схема транспортной инфраструктуры.

7.

Схема транспортной инфраструктуры прилегающих территорий.

8.

Схема канализации.

9.

Схема энергоснабжения.

10.

Схема инженерной подготовки территории.

11.

Схема мероприятий по охране окружающей среды.

12.

Схема очерёдности, освоение территории.

13.

Альбом графических материалов.

14.

Графические материалы в электронном виде.



  1. Введение




    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ генеральный

план поселения определяет направления и границы развития территорий муниципального образования, зонирование территорий, направление развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объемов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Предыдущие документы Алгашинского сельского поселения

Цильнинского района Ульяновской области были разработаны проектными институтами «Ульяновскколхозпроект» и «ЦЧО Гипросельхозстрой» в 1977 году. Основой для разработки новых документов территориального планирования послужили следующие градостроительные факторы:

– изменения законодательной и нормативной документации в сфере градостроительства;

– структурные изменения в экономике и социально- демографической сфере;

– дифференциация жилья по плотности и комфортности, масштабное развитие коттеджной застройки;

– несоответствие современным требованиям системы транспортно-инженерных коммуникаций;

В условиях рыночной экономики и возросшей роли местного

самоуправления в регулировании градостроительной деятельности схема территориального планирования носит не директивный, а регулятивный характер.

Это подразумевает, что положения проектной документации могут

быть реализованы (либо не реализованы) при наличии соответствующих социально-экономических или административно-хозяйственных предпосылок. Безусловным является соблюдение планировочных ограничений, проектной планировочной структуры и базовых принципов формирования системы инженерных коммуникаций.

Генеральный план поселения является основой для разработки

комплекса проектной и правовой документации, регулирующей и регламентирующей градостроительную деятельность, а также обеспечивающей устойчивое функционирование территорий, охваченных схемой.

При разработке генерального плана использован ряд проектных

материалов государственного научно-исследовательского и проектного института Урбанистики, схема территориального планирования района, планировочные проекты отдельных населённых пунктов, разработанные архитектурно-планировочными мастерскими.

К числу вопросов особой важности относится вопрос о соответствии

градостроительного задания на разработку генерального плана поселения новому градостроительному кодексу РФ, принятому 22.12.04г. В этой связи необходимо отметить, что Градостроительным кодексом установлены содержание, порядок подготовки, согласования и утверждения генплана. Состав проектных материалов принимается согласно действующей «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», в которой содержатся требования к перечню, наименованиям и масштабу проектных материалов.



    1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ И

Муниципальное образование «Алгашинское сельское поселение» расположено в северной части Цильнинского района.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные

пункты:

– село Старые Алгаши - административный центр;



– село Богдашкино;

– село Новые Алгаши;

– деревня Средние Алгаши;

с.Старые Алгаши. Расположено на р.Цильне в 22 км к северо-западу от районного центра. Основано в 1-ый пол.17 в. По преданиям, существовало до похода Ивана Грозного на Казань (1552), что вполне вероятно, т.к. чуваши заселяли Ульяновское Поволжье уже в 14в. Основано переселенцами из с.Алгаши Курмышского у. на р.Малая Цильна. По тем же преданиям, вначале стояло на левом берегу реки, но по приказанию Ивана Грозного во время его похода перенесено на правый берег ниже по течению. На старом месте прослеживаются ямы, в которых находят старинные монеты и обломки старинной керамики. Основная часть населения – чуваши. Название – от чувашского слова «алгаж» - овраг. Принадлежало удельному ведомству. Во время осуществления столыпинской аграрной реформы несколько семей переселились в Томскую губернюю, где основали поселение Алгаши. В 1913 году в чувашском селе Средние Алгаши было 262 двора, 1570 жителей, церковь, земская школа. В 1930 в селе были основаны три колхоза: «Труд», «Ударник» и «Правда». Семилетняя школа открыта в 1923, средняя – в 1954. Население 1731 чел., преимущественно чуваши. Центр поселения, две школы, Дом культуры, библиотека, Скорбященская православная церковь, больница, комбинат бытового обслуживания, аптека, детский сад. Памятник-обелиск землякам, погибшим в Великой Отечественной войне. Родина Героя Советского Союза Н.Г. Князькина (1919-1944). В 2,5 км к юго-западу от села – курганная группа предположительно бронзового века.

с.Новые Алгаши, село Цильнинского района. Расположено на левом берегу р.Бугурны в 25 км к северу-западу от районного центра. Основано во 2-й половине 19 в. В 1913 в с.Новые Алгаши (Сенэ-Улгаш) было 262 двора, 1570 жителей, церковь, земская школа (1900). Основное население – чуваши. Название – от чувашского топонима «алгаш» - «овраг». Предания утверждают, что до появления Новых Алгашей на этой территории уже существовало исчезнувшее к тому времени чувашское или булгарское поселение, от которого осталось древнее кладбище с каменными надгробиями. Из-за помощи жителей села Ивану Грозному в его походе на Казань их взаимоотношения с окрестными татарскими селами стали недружелюбными, в связи с чем им пришлось оставить место первого своего заселения АО Буинской дороге и переселиться на новое, в 3-5 км севернее старого.

В 1797 по итогам генерального межевания здесь числилось 110 дворов с населением 799 чел. Село принадлежало удельному ведомству. Во время крестьянской реформы в нем уже насчитывалось 132 двора, 422 ревизские (мужские) души получили наделы по 4,8 десятины на душу. В 1930-1931 основан колхоз «1 Мая». В селе в то время числилось 350 дворов с населением в 1889 человек, с 1950, после объединения с другими, образовался колхоз «Вперед к коммунизму». В 1996 – населением 945 человек, преимущественно Чуваши. СП «Заря», школа, клуб, библиотека, Богоявленская православная церковь, детский сад, медпункт, отделение связи. Памятник-обелиск 162 воинам-землякам, погибшим в Великой Отечественной войне. Родина художника И.В. Дмитриева.

В настоящее время население села составляет 870 человек.

деревня Средние Алгаши, деревня расположена в 22 км к северо-западу от районного центра. Возникла во 2-й половине 16 в. В 1913 в чувашской деревне Средние Алгаши было 91 дворов, 573 жителей, школа. Занимались промыслами: плотничеством, плетением лаптей, ткачеством (полотно, ковры, сукно), изготовлением национальной одежды и др. В 1928 году был образован ТОЗ «Красин», на основе которого возник колхоз «Победа» (1930). В 1996 – население 519 человек, преимущественно чуваши, СП «Заря», школа, ДК, медпункт. Памятник-обелиск 149 землякам, погибшим в Великой Отечественной войне.

В настоящее время в деревне проживает 438 человек.



с.Богдашкино, расположено в верховьях р.Цильна в 22 км к северо-западу от районного центра среди всхолмленных полей, пересеченных лесополосами. В 2-3 км от села – лес, на западе окраине – овраги. Основано до 1662 поселенцами – чувашами, название фамильное. В окрестностях имеются месторождения черепичных глин. В 1913 в Б., называвшемся еще Бухтияль, были 463 двора, 3177 жителей (чуваши и татары), две деревянных церкви: Христорождественская (1990) и Казанская (1907, не сохранились), мечеть, министерская школа (с 1887). Большая – родина Героя Советского Союза П.В.Лаптева (1911-1954). Сельскохозяйственный производственный кооператив «Богдашкинский», школа, ДК, участковая больница. В селе Установлен памятник – обелиск 230 погибшим в годы Великой Отечественной Войны. В 1996 – население 1118 человек, чуваши, татары, русские.

В настоящее время в селе проживает 900 человек.

Граница Алгашинского сельского поселения проходит на юг по

административной границе с Республикой Татарстан – 4 км до пересечения с рекой Цильна, на запад в 3 км западнее д.Средние Алгаши, проходит по руслу реки Цильна – 4,5 км, поворачивает на юго-восток, проходит 5 км по административной с Республикой Татарстан, далее в том же направлении – 1,5 км, поворачивает на юг в 1 км севернее с.Орловка, пересекает федеральную автодорогу «Цивильск-Ульяновск» - 1 км севернее от поселка Клин и через 3,5 км поворачивает на запад на протяжении 12 км, проходя по лесополосам до пересечения с административной границей Республики Татарстан, поворачивает на север в 3 км южнее с.Богдашкино и на протяжении 26 км по административной границе с Республикой Татарстан.

Границы территории МО «Алгашинское сельское поселение» установлены законом Ульяновской области от 13 июля 2007 года № 043-30 «О муниципальных образованиях Ульяновской области».

Общая площадь муниципального образования в административных границах составляет ________.

Постоянных жителей в муниципальном образовании 3,939 тыс. человек.

Плотность населения «Алгашинского сельского поселения» составляет _________ человек на 1 кв.км.

Экономико-географическое положение поселения очень благоприятно как для связи с областным центром, с районным, так и с республикой Татарстан .

Поселение имеет развитую транспортную сеть. Через поселение проходит автомобильная коммуникация общероссийского значения – автотрасса Сызрань-Цивильск.

Основными землепользователями являются сельскохозяйственные предприятия.

Источниками водоснабжения являются артезианские скважины.

Наличие водоводов имеется во всех населенных пунктах.

Электроснабжение осуществляется от Ульяновской электросистемы.

Налажена система внутри – поселенческих перевозок. Транспортная доступность до населенных пунктов сформирована.

На территории поселения имеются месторождения полезных ископаемых, которые можно использовать в промышленности.

Предпринимательская деятельность осуществляется в основном в сфере торговли, общественного питания, производства, оказания бытовых услуг, транспортных услуг и переработки сельскохозяйственной продукции.

Градостроительная документация разрабатывалась для населенных пунктов:

- с.Богдашкино (1976г.);

- с.Старые Алгаши (1976г.);

- с.Новые Алгаши (1977г.).



    1. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЫДУЩЕГО ДОКУМЕНТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

В целом населённые пункты развивались в соответствии с

планировочными Решениями схемы районной планировки Цильнинского района и генеральных планов населённых пунктов при естественном для Российской Федерации отставании в социально-экономическом развитии.

Не смотря на экономический кризис 90-х годов, вызвавший спад производства и сокращение численности занятых на предприятиях промышленности и в сфере сельскохозяйственного производства, в поселении сохранилась большая часть производственной специализации и сельского потенциала.


  1. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.




    1. КЛИМАТ

Проектируемая территория характеризуется умеренно-континентальным

климатом с тёплым летом и умеренно холодной зимой. Среднегодовые температуры воздуха за последний 25-летний период наблюдений изменились в небольшой степени и колебались в основном в пределах 3.5 – 5.5ºС.

По территории среднегодовые температуры в зависимости от рельефа и высоты местности изменяются незначительно: от 4,0ºС до 4,2ºС выше нуля. Самым тёплым месяцем является июль, средне месячной температурой 19,5ºС тепла, наиболее холодный месяц – январь, с температурой 11,8ºС ниже нуля.

Период с положительными среднемесячными температурами длится с апреля по октябрь, с ноября по март наблюдаются отрицательные температуры. Средняя продолжительность со среднесуточными температурами свыше 0ºС равна 201-206 дням. Средняя продолжительность холодного периода 160 – 164 дня.

По количеству атмосферных осадков район относится к зоне с недостаточным увлажнением. Среднегодовое количество осадков в период 25 летних наблюдений составляет 448-452мм, с колебаниями по годам от 258 до 631 мм.

Распределение осадков характеризуется в общих чертах уменьшением годовых сумм с северо-запада на юго-восток. Всего с осадками насчитывается в среднем 140 дней.

В холодный период (ноябрь-март) выпадает в среднем 120 мм осадков, образуемый при этом снежный покров достигает толщины 24-40 см. Снежный покров в среднем появляется в конце октября – начале ноября, устойчивый же образуется обычно во второй половине ноября.

Запасы воды в снеге на середину марта составляют около 80-100мм.

Максимальная глубина промерзания грунта за зиму колеблется от 44 до 140 см, составляя в среднем 95 см.

Весеннее таяние и уменьшение толщины снежного покрова начинается в марте. Но наиболее интенсивное разрушение его происходит в первой декаде апреля.

В соответствии с преобладающей формой циркуляции атмосферы наибольшую повторяемость в году имеют юго-восточные, южные, юго-западные ветры. Особенно они часты зимой. Летом увеличивается повторяемость ветров северных румбов.

Средняя скорость ветра сравнительно небольшая, в летние месяцы около 3,5-4,1, зимой 4,1-5,2 м/с. Максимальная скорость достигает 26 м/с.

На климат оказывают большое влияние формы рельефы. Рельеф в основном влияет на распределение осадков. Так, возвышенные участки получают осадков на 10-20% больше, чем долины рек и низменные.
Румбы С СВ В ВВ Ю ЮЗ З СЗ

месяцы


январь 4 3 11 16 20 34 10 2

февраль 8 7 12 13 17 32 6 5

март 11 6 9 10 18 27 11 8

апреля 8 10 21 13 8 26 8 6

май 6 7 15 9 16 26 13 8

июнь 12 13 10 9 9 25 12 10

июль 15 20 10 6 4 19 18 16

август 16 10 11 8 7 20 17 11

сентябрь 8 7 5 6 13 31 21 9

октябрь 9 2 5 5 14 40 16 9

ноябрь 8 2 3 8 13 39 17 10

декабрь 6 4 4 12 14 38 17 5

год 9 7 10 9 13 30 14 8


    1. РЕЛЬЕФ И ГИДРОСЕТЬ

Исследуемая территория приурочена к водоразделу рек Бирюч – Цильна,

реки Елга.

Описываемая территория в основном благоприятна для строительства баз инженерной подготовки. Исключение составляют участки крутых склонов берегов р.Елга и развитие оврагов и оползней. Реки текут в глубоких оврагах и во время весеннего паводка не выходят из берегов.


    1. ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ

В гидрогеологическом отношении поселение характеризуется наличием

водоносного горизонта, который приурочен и четвертичным отложениям. Глубина залегания грунтовых вод в пойменной части района изысканий колеблется от 1,7-0,5м от дневной поверхности, на склонах глубина залегания У.Г.В. несколько больше и колеблется в пределах 2-6м.

Водоупором грунтовых вод являются нижнемеловые глины.

По результатам химических анализов грунтовые воды обладает слабой сульфатной агрессией по отношению к бетонам нормальной и повышенной плотности.

В геологическом строении района исследований принимают участие нижнемеловые отложения, представленные темно-серыми глинами и отклонениями четвертичной системы (глины, суглины, пески, и гравийно-галечниковые отложения) среднего отдела, перекрытые в свою очередь четвертичными аллювиальными образованиями верхнего отдела (заиленные суглинки, наносные грунты). Сверху повсеместно развиты растительные грунты и техногенные насыпные.

Инженерно-геологические условия территории на сегодняшний день (без учёта пойменных и припойменный участков) можно считать вполне благоприятным (положение У.Г.В. более 2-х м от поверхности земли).

Подземное водоснабжение может базироваться на среднеапском и альбском водоносных горизонтах.

Среднеапский горизонт залегает на глубине 30-70 метров. Дебит скважин – 0,5-1 л/сек. Воды пригодны для питья. В некоторых источниках вода характеризуется повышением содержанием сульфата.

Воды альбского водоносного горизонта залегают на глубине 60-130 метров. Дебит скважин – 0,1-1,5 л/сек. Воды гидрокарбонатно-натриевые. Качество вод хорошее.

Шахтные колодцы каптируют воды четвертичных отложений, их глубина незначительна. Они могут быть использованы в основном для хозяйственных нужд, они загрязняются в период весеннего снеготаяния.

Подземные воды вполне достаточны для водоснабжения и пригодны для хозяйственно-питьевых целей.

Значительная территория характеризуется низкими модулями эксплуатационных ресурсов подземных вод. Здесь почти повсеместно можно организовать водоснабжение сельских населенных пунктов.




    1. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Современные геологические процессы и явления, которые оказывают

существенное влияние на формирование и изменение поверхности в результате действия гравитационных сил, подземных и поверхностных вод создают серьёзные затруднения при строительстве и эксплуатации сооружений и требуют принятия соответствующих профилактических и защитных мероприятий, обеспечивающих устойчивость сооружений и нормальные условия их эксплуатации.

Гравитационные смещения пород на склонах представлены осыпаниями.

Осыпания распространено незначительно по активным стенкам оползней и участкам проявления боковой эрозии рек и оврагов. Особенно широко этот процесс развит на склонах с малой проницаемостью обильных осадков. На незащищённых склонах временные потоки, врезаясь в поверхность, образуют борозды, с которых начинается процесс размыва.

Эрозионные процессы наиболее широко развиты в районах распространения глин и суглинков. Основной причиной развития оврагов является вырубка лесов, распашка склонов. Мероприятия по приостановлению роста оврагов являются лесомелиоративные работы: закрепление склонов растительностью, рассредоточение стока в верховья оврагов путём обвалования, отвод талых и дождевых вод, строгое соблюдение правил землепользования (например, распашку склонов вести только по простиранию склонов).

Абразивные процессы развиты в основном на протяжении правых берегов рек. Переработка берегов зависит от существующего течения, направления и высоты волнения, крутизны подводной части склона, состава пород, слагающих склон, его высоты, крутизны. Развитие уступа идёт за счёт оползания, в меньшей степени за счёт обваливания, осыпания.

Заболачивание приурочено к поймам и надпойменным террасам, в меньшей степени – к отдельным участкам склонов и водоразделов. Наиболее распространены болота в долине реки и притоков. Основными факторами определяющими развитие процесса заболачивания, является близость водоупора и постоянное питание за счёт разгрузки подземных вод, в меньшей степени за счёт стока талых и атмосферных осадков. На большинстве заболоченных участков геоморфологические условия благоприятны для дренажа, т.к. возможен отвод вод в ближайшие русла рек и оврагов.

Развитие суффозионного процесса заключающегося в выносе глинистых, алевритовых частиц из суглинков, супесей, трепелов и выщелачивание карбоната кальция, так же связано с деятельностью поверхностных и подземных вод.

Размеры западин невелики, достигают 100-150 м, глубина 1-5 м.

Для предупреждения развития суффозионных процессов необходимо осушение пород.

Рассредоточение стока талых вод вблизи западин путём их обваловывания, дренирования просадочных пород. Вблизи промышленных, хозяйственных, жилых зданий защита от просадок заключается в улучшении гидроизоляции существующих сетей водоснабжения, в исключении утечек воды.


РАЙОНИРОВАНИЕ ПО УСЛОВИЯМ СТРОИТЕЛЬСТВА.

ПРИРОДНЫЕ И ТЕХНОГЕННЫЕ ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.

Комплексная оценка проектируемой территории по степени благоприятности для различных видов освоения выполнена на основании следующих материалов:



  1. Ландшафтно-строительное зонирование, разработано посредством

анализа геологической и гидрогеологической характеристики.

Ландшафтно-строительные зоны приведены в текстовых и графических материалах по степени уменьшения надёжности в качестве оснований для зданий и сооружений.

При этом подчеркнуть, что в целом строительство допустимо также на неблагоприятных территориях, но в этом случае будет связано с масштабными вложениями в инженерную подготовку.


  1. Характеристика природоохранной и рекреационной значимости территории, особо охраняемых природных территорий и рекреационного потенциала.

  2. Водоохранные и прибрежные защитные полосы вдоль водоёмов и водостоков; нормативные ограничения по санитарной охране водозаборов и водостоков.

По степени благоприятности для размещения селитебной и производственной застройки в зависимости от природных факторов проектируемая территория разделяется на (см.Схему природных и техногенных планировочных ограничений) на следующие зоны:

Территории благоприятные для строительства – это территории наиболее благоприятные по инженерно-геологическим условиям, не требующие мероприятий инженерной подготовки:

- водораздельные плато – пологие, плоско-выпуклые, участки слабоволнистые возвышенности с абс. отметками 180-220 см.

Сложены мергелями, глинами, мелами, опоками, песками и покрывными суглинками.

Перекрыты элювиальными и делювиальными отложениями мощностью 0,2-5,0м.

Грунтовые воды залегают на глубине от 2 до 6 м и более, обладают углекислой, редко сульфатной и общекислотной агрессивностью по отношению к бетону;

- пологие склоны водоразделов мелкохолмистые

Слаборасчленённые с общим уклоном поверхности 2-3, иногда 10-12 в сторону речной системы. Сложены элювиально - делювиальными суглинками, глинами, песками, супесями, иногда со щебнем и дресвой местных пород.

Мощность от первых десятков сантиметров до 20 м. Грунтовые воды залегают на глубине от 2 до 10 и более метров по отношению к бетону всех марок не агрессивны;

- равнинные озёрно-аккумулятивные поверхности слабохолмистые с абсолютными отметками 95-107м.

Сложены плотными пылеватыми и мелкозернистыми песками с редкими прослойками суглинков и глины мощностью до 6 м. Грунтовые воды залегают на глубине до 6 м, по отношению к бетону не агрессивны;


Территории ограничено благоприятные для строительства, требующие несложной инженерной подготовки:

- первая надпойменная терраса рек – плоская, местами слабоволнистая поверхность, осложнённая многочисленными суффзионно – просадочными западинами и реликтовыми старинными понижениями с заболоченными днищами. Абсолютными отметки поверхности 97-105 м;

- вторая надпойменная часть терраса рек – плоска, ровная слабонаклонённая к реке поверхность, участками осложнённая суффозионно – просадочными западинами. Абсолютными отметки поверхности 105-114 м.

Обе террасы сложены песками, супесями, суглинками и глинами общей мощности до 39 м. Глубина залегания грунтовых вод 2-10 м, по отношению к бетону воды на отдельных участках обладают сульфатной и общекислотной агрессивностью;

- заболоченная низменная озёрная равнина – понижения на поверхности волнистой террасы с кочкарниковым и грядо-мочажинным микрорельефом.

Абсолютные отметки поверхности 60-70 см.

Сложена глинами и суглинками, реже песками и супесями мощностью до 10м. Грунтовые воды залегают на глубине менее 2 м, к бетону не агрессивны;

- участки развития карстовых процессов в карбонатовых породах верхнее – мелового возраста. Диаметр просадочных воронок 15-20 м, глубина до 5 м, воронки заполнены оболомочным материалом;



Территории неблагоприятные для строительства, требующие сложных мероприятий по инженерной подготовке:

- пойменная терраса – плоская равнина участка или заболоченная поверхность с грядо-мочажинными и кочкарнаковыми микрорельефом и многочисленными старицами. Сложена песками, супесями, суглинками, глинами мощностью 5-20м. Уровень грунтовых вод 0-2м;

- эрозионные склоны, сложенные смешанными блоками ныне стабилизированных и редко активирующихся оползней;

- овраги и балки;

- территория, затапливаемая паводками % обеспеченности.

Территории не подлежащие застройке:

- крутые оползневые склоны, подверженные активным оползневым процессам;

- заболоченные участки, сложенные биогенными отложениями мощностью 2 м.

- горные отводы месторождений полезных ископаемых.

Проявление полезных ископаемых, показанные на схеме, не имеют горных отводов, поскольку балансовые запасы по большинству из них не подсчитаны и не утверждены.

При необходимости градостроительного освоения территории, прилегающей к проявлению, в каждом отдельном случае требуется дополнительная оценка его перспективности и согласование в соответствующими ведомствами.


Объекты природоохранного и техногенного характера

Определяют в основном границы территорий, не подлежащих застройке и территорий с регламентационной застройки.



К территориям, не подлежащим застройке, относятся:

- территории природоохранного среднезащитного характера, включающие памятники природы, экологические парки, лесопарки, защитные леса вдоль автомобильных и железных дорог;

- прибрежные защитные полосы водоёмов и водостоков;

- зоны санитарной охраны 1 пояса водозаборов;

- зоны охраны инженерных объектов и коридоры магистральных коммуникаций;
К территориям с регламентацией застройки относятся:

- водоохранные зоны водоёмов и водотоков;

- зоны санитарной охраны II и III поясов от поверхностных источников водоснабжения;

- леса I группы с высоткой рекреационной ценностью и лесопарковая часть зелёной зоны района;

- санитарно-защитные зоны от предприятий и коммунальных сооружений.

На всех этих территориях, за исключением территорий, не подлежащих застройке, возможны определённые виды строительства с проведением мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных нормативов и сохранения функционального назначения территории.

Участки под застройку с.Богдашкино приурочены к водоразмеру рек Бирюч-Цильна. Рельеф спокойный. Общий уклон поверхности 2-5% в всторону р.Цильна.

Участки под застройку с.Н.Алгаши характеризуются в основном ровным рельефом с уклоном 2-4% в северо-восточном направлении в сторону р.Елга.

Рельеф, выбранный под перспективную застройку с.Старые Алгаши, спокойный с общим уклоном на запад, где изрезан глубокими оврагами, выходящими своими окончаниями к реке Большая Цильна. Колебания отметок поверхности выбранного участка в пределах 30 метров (146.66-114.97).


  1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОСЕЛЕНИЯ




    1. ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

В СИСТЕМЕ РЕГИОНА И РАЙОНА

Муниципальное образование «Алгашинское сельское поселение»

является северным районом МО «Цильнинский район».

Через поселение проходит автомобильная магистраль федерального значения.

Зоны влияния транспортного коридора наиболее привлекательны для инвесторов.

Опорный каркас поселения составляет населённый пункт с.Старые Алгаши, д. Средние Алгаши и с.Новые Алгаши характеризующиеся наиболее высокой интенсивностью хозяйственных, трудовых и культурно-бытовых связей.

Основными землепользователями являются сельскохозяйственные предприятия, что привлекательно для инвесторов по размещению на территории поселения предприятий пищевой промышленности.
ВЫВОДЫ:


  1. Одной из основных задач территориального планирования является адаптация территории поселения к ожидаемому росту инвестиционной активности посредством рациональной планировочной организации производственных и селитебных зон, системы транспортных и инженерных коммуникаций.

  2. Другая задача – Организация разумного баланса в части планировочных, коммуникационных, социальных, промышленных, экологических и других предложений, обеспечивающих развитие в целом. В результате инженерного благоустройства выделение дополнительных инвестиционных площадок, выполняющих функции подцентров экономического развития поселения (как промышленного развития, так и рекреационного).




    1. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПОСЕЛЕНИЯ

Важнейшим условием стабильного развития любой территории станет

реализация макроэкономических преимуществ, способных выделить её среди других территорий развития перед потенциальными инвесторами. Для Алгашинского сельского поселения в качестве таких преимуществ выступает относительная дешевизна некоторых инвестиционных важных ресурсов с их значительными запасами.

В прогнозируемый период экономическое развитие поселения будет определяться состоянием четырёх секторов рынка: рынка труда, промышленным производством, транспортным комплексом и рынком земли.

Рынок труда отличается относительно более дешёвой рабочей силой. Эта разница заработных плат – конкурентное преимущество, поскольку стимулирует размещение промышленных производств, испытывающих потребность в значительном штате сотрудников.

Кроме того, в поселении много свободных трудовых ресурсов, что подтверждается большой численностью не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости при общей высокой доле трудоспособного населения – выше 65%.

Это тоже является значительным ресурсом, поскольку большая часть из них обладает квалификационным уровнем, необходимым для привлечения сюда новых производственных компаний.

Близость регионального центра (г.Ульяновск), концентрирующего на себя внутриобластные магистральные потоки даёт возможность жителям получения более качественного повышенного образования и большими возможностями их поиску работы. В будущем следует стимулировать процесс усиления кооперации образовательных учреждений и промышленных предприятий района, т.к. это может принести положительный эффект экономике района через решения проблемы структурной безработицы.



Территориальные ресурсы

Алгашинское сельское поселение имеет территории для селитебного, промышленного и коммунального строительства, развитие сельскохозяйственного комплекса, рекреационной сферы.

Преимущество этих территорий заключается в наличии развитой системы инженерных и транспортных коммуникаций, не требующих больших капиталовложений в модернизацию.

Не использованы в связи с упадком производства в 90-ые годы коммунально-складские и промышленные зоны привлекательны для инвесторов и более низкой арендной платой за землю, чем в пригороде г.Ульяновска.

Кроме того, более эффективное использование уже занятых промышленностью территорий, с минимальным вовлечением новых, позволит в будущем существенно повысить капитализацию земельных ресурсов, стимулировав формирование масштабного рынка земли.
Транспорт и логистика

Имеющаяся автомобильная дорога имеет магистральное значение и представляют возможность для транзита между экономически развитыми регионами европейской части страны с формированием в районе крупных перевалочных баз.

В связи с этим следует развивать логистику, важным направлением которой должно стать обслуживание автомобильного транспорта.

Возрастающее значение транзитных функций поселения, рост автомобилизации, усиление экономической специализации умножает нерешённость многих существующих транспортных проблем, среди которых следует выделять формирование зон транспортно-распределительной функции.




Промышленное развитие

Несмотря на наличие конкурирующих производств, по- прежнему градообразующей базой экономики будет оставаться пищевая промышленность.

Развитие пищевой промышленности ориентированной как на внутренний спрос таки внешний спрос.
ВЫВОДЫ:


  1. Приоритетным направлением развития МО «Алгашинское сельское поселение» станет усиление процессинговой функции, предполагающей размещение здесь производственных мощностей российских и иностранных компаний.

  2. Второй функцией района станет развитие логистики в связи с растущим грузооборотом транзитного автомобильного потока.

  3. Основным источником инвестиций будут бизнес- сообщества Татарстана и столичного региона, которые будут привлекать средства в фонды специализации района, так и другие сектора экономики.

  4. Необходимо укреплять функции перерабатывающих отраслей сельскохозяйственного сырья.



    1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РАЙОНА

Базовый процесс развития промышленности имеет три основных составляющих: стабилизация финансового состояния большинства существующих промышленных производств, приход новых отечественных и иностранных сборочных предприятий (преимущественно на базе имеющихся предприятий) внедрение новых отраслей ориентированных на спрос предприятий и населения Ульяновской области.

На расчётный срок базовый процесс несколько поменяет свое направление, что будет проявляться в росте доли местного капитала (приоритет за средним бизнесом, который сможет усилить своё влияние в лёгкой и пищевой отраслях, а также в промышленности строительных материалов).

В малом бизнесе более всего предприятий и организаций торговли и общественного питания, предприятий материально-технического снабжения, промышленности, строительства и транспорта.

Ряд малых предприятий для своего развития используют различные способы финансирования, в частности лизинг, кредит, франчайзинг, что также характеризует малый бизнес как современный инструмент проникновения иностранных компаний на рынок и указывает на складывающуюся открытость экономики.

Местные предприниматели смело идут на создание производства, не оставляют без внимания бытового обслуживания, которую сумели сохранить практически в полном объеме.

Планируется, что рост доходов местных предпринимателей позволит поселению перейти на самообеспечение.

Такая задача вполне выполнима, если учесть, что в решении ее принимает участие предприятия малого и среднего бизнеса, включая наиболее крупных индивидуальных предпринимателей.

Если брать общие показатели, то количество предприятий малого и среднего бизнеса вырастет, а работников станет больше нынешнего их числа.

Для предоставления услуг местной, междугородной и международной связи, услуги радиосвязи, тематические услуги, а также проектированием и строительством в поселении функционируют предприятия электросвязи.

Из внешних видов транспорта имеется, автомобильный, трубопроводный.

Строительный рынок района имеет значительные перспективы для роста. Ежегодно растущий объём прямых инвестиций в экономику позволяет прогнозировать дальнейший рост спроса на строительные услуги и материалы.

Важную роль будет играть реконструкция промышленных зон, которая сформирует значительную часть спроса на строительные материалы и услуги строительных организаций.

Определённый рост строительной активности будет иметь место в сфере малоэтажного жилья, культурно-бытового обслуживания и торговли, что проявиться в появлении новых торговых комплексов и объектов досуга. Прогноз быстрого роста строительного комплекса связан также с ожидаемым значительным увеличением инвестирования в реконструкцию автодорожной сети.

Отличительной особенностью сферы производства услуг является значительная доля малого бизнеса в общем объёме производства. Кризис середины девяностых годов, несмотря на свои негативные стороны, стимулировал рост предпринимательской активности. Это проявилось, прежде всего, в развитии торговли, а позже – общественного питания и бытовых услуг.

В ближайшее время не исключены даже тенденции «обратного» перетока кадров из торговли в промышленность и строительство.

Очевидно, что постепенно сфера услуг становится привлекательной для иногородний инвесторов, в связи, с чем ожидается строительство торгово-развлекательных центров.

Возрастёт значение сферы финансов и кредитования, страхования, юридической помощи и т.д. Это стимулирует строительство офисных помещений.



Структура занятости:

В рассматриваемый период формирование структуры занятости зависит от следующих основных факторов:



  1. Характер развития градообразующих предприятий.

Существующие градообразующие предприятия и ведущие отрасли экономики будут определять экономическое развитие, предлагая рабочие места значительной доле трудноспособного населения. Таким образом, следует стимулировать их развитие, хотя бы потому, что для внедрения производств потребуются большие расходы на программы переквалификации. В то же время для работы вышеупомянутых предприятий необходимые трудовые ресурсы уже имеются.

Кроме того, вероятен рост потребности в трудовых ресурсах со стороны медицинских и топливных отраслей.



  1. Значительное сокращение доли лиц трудоспособного возраста в возрастной структуре населения.

Ожидается снижение доли лиц в трудоспособном возрасте, что приведёт к снижению численности экономически активного населения.

Однако такая ситуация может существенным образом стимулировать рост заработной платы и дефицитных специалистов.



  1. Не благоприятная демографическая ситуация частично будет нивелироваться миграционным процессом.

Рост потребности в новых трудовых ресурсах найдут своё отражение в усилении миграционного потока. Положительный эффект также могут ожидаемая вторая миграционная «волна», связанная с переориентации части миграционных потоков из г.Ульяновска в район и в т.ч. поселение.

  1. Проведение инновационной политики в секторе экономики, очевидно, будет стимулировать развитие структурной безработицы.

В связи с этим в целях снижения негативного эффекта следует проводить грамотную образовательную политику, нацеленную на тесное сотрудничество учреждений подготовки кадров и сфер материального и нематериального производства, а также создание системы точного прогнозирования ситуации на рынке труда.

Относительное снижение занятости будет определяться технологическим развитием предприятий и повышением производительности труда.

Сокращение штата сотрудников образовательной сферы (определяемое демографической ситуацией) не является негативной тенденцией перехода высококвалифицированных кадров в научную сферу, что подразумевает увеличение наукоёмкости производственных процессов.


    1. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Жителей поселения 2939 тысяч человек: чуваши – 56,9%, русские - 27,6%,

татары – 14,1%, другие национальности – 1,4%.

Наименование сел Численность населения

Всего В т.ч.

Дети Пенсион.

МО «Алгашинское сельское поселение»



  1. с.Старые Алгаши 1731 300 537

  2. с.Богдашкино 900 148 286

  3. с.Новые Алгаши 870 196 283

  4. д.Средние Алгаши 438 90 110

В последнее десятилетие наметилась выраженная тенденция к сокращению

численности населения, как за счёт естественной убыли, так и за счёт механического оттока.

Общий показатель рождаемости снизился, общий показатель смертности возрос. Причиной этого является как общий социально-экономический кризис, так и старение населения при опережающем росте смертности мужского населения трудоспособного возраста.

Отдел ЗАГС администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области сообщает сведения по естественному движению населения в целом за пять лет:







2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

1

Рождаемость

267

298

245

209

236

2

Смертность

507

467

532

465

461

В структуре мигрантов преобладают лица в возрасте 21-30 лет, что требует проведения мероприятий по закреплению квалифицированных кадров.

Особо следует отметить следующее:

- даже при сравнительно оптимистическом варианте развития демографических процессов на перспективу неизбежно значительное сокращение доли населения трудоспособного возраста, что заметно осложнит экономическую обстановку в районе

- стабилизация численности населения достижима только при значительном позитивном изменении возрастных показателей движения населения.

Прогноз численности населения выполнен по методу «передвижки возрастов» и даёт стабилизацию на цифре 3 тыс.чел. на расчётный срок и 3 тыс.чел. на I очередь при коррекции рождаемости с годовыми коэффициентами 1-1,25-1,5-1,75 и соответственно годовыми коэффициентами смертности 1.0-0,9-0,8-0,7.

Настоящим проектом территориального планирования за основу принимается оптимистический прогноз численности населения, как более соответствующий тенденциям и задачам общеэкономического развития Ульяновской области и РФ.

Таким образом, схемой территориального планирования МО «Алгашинское сельское поселение» принимается проектная численность населения населённых пунктов:

на 1 очередь – 3 тыс.чел.

на расчётный срок – 3 тыс.чел.

В перспективе предполагается некоторый избыток населения. Этот избыток населения будет занят на предприятиях г.Ульяновска и Татарстана, т.е. маятниковая миграция сохранится и на перспективу.


    1. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Жилой фонд района представлен в основном усадебными жилыми домами.

Основная масса всего жилого фонда – это частный жилой фонд. Из-за дефицита финансирования среднегодовой объём строительства значительно сократился по сравнению с концом 90-ых годов.

следующая страница >>