Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть ХI-ХIХ века пособие для семинаров - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
К. С. Исаханова просветители павлодарского прииртышья конца ХIХ начала... 3 1005.02kb.
- 2 603.49kb.
Вопросы и ответы по регулированию гмо в евросоюзе этот список вопросов... 4 497.7kb.
Д. Р. Хайрутдинова История Татарстана и татарского народа с древнейших... 6 598.96kb.
Но-исполнительное право России: теория, законодательство, международные... 1 167.5kb.
Нестерова Татьяна Петровна Духовно-исторические истоки национального... 1 422.41kb.
Е. А. Коростелева Учебно-методическое пособие логомиры г. Хабаровск... 4 682.43kb.
Соборы, храмы и церкви 1 Зодчество XI -первой половины XII века 2... 1 218.34kb.
Урок литературы в 11 классе 1 206.73kb.
Литература и культура средних веков, Возрождения и XVII xviii веков 6 1438.98kb.
Исследовательская работа Литературные кафе Санкт-Петербурга начала... 1 324.7kb.
Кто по национальности был Багратион 1 25.17kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Отечественное законодательство ХI-ХХ веков. Часть ХI-ХIХ века пособие для семинаров - страница №1/1

http://nwapa.spb.ru/htmldb/0351/chapter_10.html

ОТЕЧЕСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО



ХI-ХХ ВЕКОВ.

ЧАСТЬ 1. ХI-ХIХ ВЕКА

Пособие для семинаров

Под редакцией доктора юридических наук, профессора, лауреата Государственной премии РФ О. И. Чистякова

МОСКВА. ЮРИСТЪ

1999 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫКУПЕ КРЕСТЬЯНАМИ, ВЫШЕДШИМИ ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ,

ИХ УСАДЕБНОЙ ОСЕДЛОСТИ И О СОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА К ПРИОБРЕТЕНИЮ СИМИ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОЛЕВЫХ УГОДИЙ

1. В настоящем Положении излагаются правила: 1) о выкупе в собственность вышедшими из крепостной зависимости временнообязанны-ми крестьянами их усадебной оседлости, отдельно от полевых угодий, и 2) о содействии правительства к приобретению теми же крестьянами в собственность, вместе с усадебною оседлостью, всего или части полевого надела, предоставленного им от помещиков в постоянное пользование за определенные повинности.

2. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется право выкупать в собственность усадебную их оседлость.

3. Приобретение в собственность крестьянами, вместе с усадебною оседлостью, полевых земель и угодий, отведенных им в постоянное пользование, допускается не иначе как с согласия помещика.

4. При приобретении крестьянами в собственность, вместе с усадебною оседлостью, полевого надела оказывается, в определенных сим Положением случаях, содействие от правительства посредством выкупной операции (выкупа). Содействие сие заключается в том, что правительство ссужает под приобретаемые на этом основании земли определенную сумму, с рассрочкою крестьянам уплаты оной на продолжительный срок, и само взыскивает следующие с них платежи как в счет процентов по выданной сумме, так и на постепенное погашение долга. Означенная сумма выдается помещику процентными кредитными бумагами, по коим правительство принимает на себя уплату процентов и капитала.

5. Правила, в сем Положении изложенные, не относятся до частных сделок, по которым крестьяне могут приобретать земли без содействия правительства как у помещиков, так и у других лиц на основании общих законов.



Примечание 1-е. Владельцам родовых имений дозволяется уступать крестьянам безмездно по дарственным записям земли, предоставленные в таких имениях в крестьянское пользование на основании уставной грамоты. На участки земли, приобретенные крестьянами в собственность, не распространяются, согласно Своду Зак. 1857 г., т. X, ч. 1, Зак. гражд., ст. 1350-й, существующие узаконения о праве выкупа родовых имуществ,

Примечание 2-е. В видах поощрения частных сделок, о коих упоминается в настоящей статье, распространяются на них в течение первых девяти лет со времени утверждения Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, льготы, означенные ниже в ст. 6-й.

6. При выкупе крестьянами усадебной оседлости, как отдельно от полевых земель и угодий, так и вместе с сими последними, предоставляются следующие льготы и облегчения:

1) купчие или данные могут быть совершаемы не только в гражданских палатах, но и в уездных судах, без ограничения суммы;

2) акты сии пишутся на гербовой бумаге низшего, т.е. пятнадцатикопеечного, достоинства;

3) при совершении их как помещик, так и крестьяне освобождаются от платежа крепостных пошлин, и

4) в делопроизводстве по выкупу крестьянами усадебных и приобретению в собственность полевых земель вместо гербовой употребляется простая бумага.

7. Настоящее Положение действует во всех местностях империи, на которые распространяются местные положения и дополнительные правила о поземельном устройстве временнообязанных крестьян, водворенных на помещичьих землях. Из сего изъемлются только Сибирь и Бессарабская область. К крестьянам, водворенным в Сибири, применяются лишь постановления о выкупе одной усадебной оседлости, изложенные в сем Положении; о порядке же приобретения сими крестьянами полевого надела излагаются особые постановления в Дополнительных о сибирских крестьянах правилах. В Бессарабской области устройство вышедших из крепостной зависимости людей вообще определено на основании особых Правил.

 Раздел первый



О ВЫКУПЕ КРЕСТЬЯНАМИ ОДНОЙ ИХ УСАДЕБНОЙ ОСЕДЛОСТИ

Глава первая



О праве на выкуп усадебной оседлости

8. Крестьянские общества и каждый крестьянин-домохозяин порознь, пока находится в составе общества, сохраняют право выкупать предоставленную им в постоянное пользование усадебную оседлость. Если на крестьянах состоит казенная или помещичья недоимка, то они могут приступить к выкупу усадебной оседлости не прежде, как по уплате недоимки.



Примечание. Право крестьян на выкуп из усадебной оседлости распространяется только на те крестьянские усадьбы, которые находятся на земле, отведенной крестьянам в постоянное пользование на основании местных положений о крестьянах.

9. Усадебная оседлость в каждом селении может быть выкупаема или в полном ее составе одновременно целым обществом, имеющим одну общую оседлость или отдельно каждым домохозяином.



Примечание 1-е. Состав усадебной оседлости определяется в местных положениях о крестьянах.

Примечание 2-е. Крестьяне, усадьбы коих, по предъявленному помещиком требованию, будут подлежать обязательному перенесению, могут выкупать лишь те усадьбы, которые будут устроены для них на новых местах, а не прежние.

10. Если все крестьянское общество или кто-либо из домохозяев изъявит желание выкупить свою усадебную оседлость, то помещик может вместо продажи крестьянам одной усадебной оседлости принять на себя обязательство предоставить крестьянам приобрести в собственность на условиях, в сем Положении изложенных, совокупно с усадебною оседлостью и полевые земли и угодья. Впрочем, это не препятствует впоследствии по обоюдному соглашению приступить к отдельному выкупу усадебной оседлости.

Глава вторая

Об определении размера выкупной суммы за усадебную оседлость

11. Определение размера выкупа за усадебную оседлость на основании добровольного соглашения, засвидетельствованного мировым посредником в присутствии посторонних добросовестных в числе от 3-х до 6-ти, зависит вполне от договаривающихся сторон. От сего соглашения зависит также постановление всех условий относительно порядка и рассрочки платежей. Если же добровольных соглашений не состоится, то выкуп производится на основании правил, изложенных в нижеследующих статьях.

12. В местностях, на которые распространяется Местное положение о поземельном устройстве крестьян в губерниях великороссийских, новороссийских и белорусских, выкупная сумма за усадебную оседлость определяется соответственно количеству причитающегося за оную денежного в пользу помещика оброка на основаниях, изложенных в нижеследующих статьях 13—18-й.

13. Для исчисления денежного оброка за усадебную оседлость относится на оную в каждом селении определенная доля из общей суммы оброка, назначенного с крестьян за весь отведенный им надел.

14. Для определения сей доли усадьбы каждого селения причисляются к одному из четырех разрядов, установленных в означенном Местном положении. Из оброка, причитающегося за весь крестьянский надел в селении, относится собственно на усадебные земли: первого разряда — не более 1 руб. 50 коп., второго разряда — не более 2 руб. 50 коп., третьего разряда — не более 3 руб. 50 коп. на ревизскую душу. В четвертом разряде, к коему причисляются усадьбы в селениях, обложенных, на основании означенного Положения, за предоставленные крестьянам особые выгоды возвышенным оброком, денежная повинность за усадьбы может быть определяема порядком, указанным в том Положении, и свыше 3 руб. 50 коп. на душу.

15. Для исчисления выкупной суммы за усадебную оседлость причитающаяся с нее по уставной грамоте часть оброка помножается на шестнадцать и две трети; таким образом, за каждый рубль ежегодного оброка, падающего на усадьбы, полагается выкупная сумма в 16 руб. 67 коп.

16. Исчисленная за всю усадебную оседлость сельского общества выкупная сумма разверстывается между домохозяевами по мирскому приговору с утверждения помещика. В случае несогласия помещика на мирскую разверстку возникшее недоразумение разрешается мировым посредником. Недовольная решением мирового посредника сторона может приносить жалобы уездному мировому съезду.

Примечание 1-е. При составлении таковой разверстки распределяется между домохозяевами вся выкупная сумма сполна, т.е. не только причитающаяся за земли, находящиеся под дворами, но и за пространства, состоящие в общем пользовании крестьян, как-то: выпуски, промежутки между дворами и проч.

Примечание 2-е. Упоминаемая в сей статье разверстка выкупной суммы делается или при составлении уставной грамоты, или по утверждении оной, но в последнем случае не позже, как через год по введении грамоты. Наблюдение за сим возлагается на мировых посредников.

17. Когда все домохозяева селения вместе пожелают выкупить свою усадебную оседлость, в таком случае они должны внести сполна (ст. 20) выкупную сумму, определенную за все усадьбы на основании ст. 15-й.

18. Когда один домохозяин выкупает свою усадебную оседлость отдельно от других, то он вносит единовременно сумму, причитающуюся на его усадьбу по разверстке, сделанной на основании статьи 16-й. В тех случаях, где существует общинное пользование угодьями, крестьянин, отдельно выкупающий свою усадебную оседлость, уплачивает помещику означенную сумму с присовокуплением к оной двадцати коп. на каждый рубль.

19. В тех местностях, на которые распространяются Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях: а) малороссийских (Черниговской, Полтавской и части Харьковской), б) Киевской, Подольской и Волынской и в) Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской (Динабургском, Дризенском, Люцинском и Режецком уездах), назначаются, на случай выкупа, определенные цены за десятину усадебной земли, и затем выкупная сумма исчисляется по пространству выкупаемых земель. Подробные правила об оценке усадебных земель, разверстке их по разрядам, раскладке выкупной суммы между домохозяевами, а также и о выкупе усадеб в местечках изложены в местных положениях, изданных для означенных губерний.

 

Глава третья



О порядке выкупа усадебной оседлости

20. Крестьяне, желающие приступить к выкупу своей усадебной оседлости, обращаются с просьбою о том к помещику, но предварительно они обязаны внести выкупную сумму (ст. 12—19) в Уездное казначейство для хранения и выдачи впоследствии помещику или кому будет следовать при окончательном укреплении за крестьянами выкупленных усадеб.

21. Если помещик на основании ст. 10-й вместо продажи крестьянам одних усадеб примет на себя обязательство предоставить им приобрести в собственность, совокупно с усадьбами, полевые земли и угодья, то он выдает им о сем письменное заявление. Впрочем, помещику предоставляется, не ожидая предложений со стороны крестьян, сделать такое заявление в уставной грамоте при составлении оной или впоследствии чрез мирового посредника.

22. Если упомянутого в предыдущей статье заявления не сделано, а между тем, по отсутствию помещика или по другим причинам, непосредственное соглашение с ним крестьян относительно выкупа усадьб не состоится, то предоставляется крестьянам обращаться прямо к мировому посреднику. В таком случае мировой посредник в течение месяца со дня получения просьбы от крестьян сообщает помещику, а за отсутствием его — управляющему имением, о желании крестьян выкупить их усадьбы.

23. Если в продолжение шестимесячного срока со дня посылки означенного сообщения от мирового посредника помещик не доставит заявления о несогласии своем продать одни усадьбы, то уездный мировой съезд, по представлении ему мировым посредником квитанции уездного казначейства в уплате выкупной суммы (ст. 12—19) и удостоверения, что изложенные в предыдущих статьях правила соблюдены, сообщает уездному суду о выдаче крестьянам данной на выкупаемые ими усадьбы.

24. Уездный суд, по получении сообщения мирового съезда, выдает крестьянам данную на выкупленные усадьбы, с соблюдением, относительно гербовых и крепостных пошлин, льгот, установленных в ст. 6-й сего Положения, и вместе с тем сообщает в уездное казначейство о немедленной выдаче помещику выкупной суммы, внесенной крестьянами на основании ст. 20-й. Уездный суд обязан выдать данную не позже, как в три дня, порядком, указанным в ст. 110-й.

25. Состояние имения в залоге и под запрещением, по казенным или частным обязательствам владельца, или по предъявленным на него взысканиям и спорам не может служить препятствием к выдаче крестьянам данной на выкупленные усадьбы; но в таком случае уездный суд вместе с выдачею данной делает распоряжение, на основании законов, об обращении выкупной суммы на пополнение долга или взыскания, числящегося на имении, или в обеспечение спора и обязательства. Запрещение с выкупленных усадьб снимается, а взыскание, не пополненное выкупною суммою, обращается на остальное имущество владельца.

26. Крестьяне со дня выдачи им данной освобождаются от платежа помещику той доли оброка, которая падает на выкупленные усадьбы, и получают оные в полную свою собственность, с тем лишь ограничением, что в продолжение первых девяти лет со времени утверждения сего Положения означенные усадьбы не могут быть передаваемы или закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу. По миновании же сего срока крестьяне могут располагать выкупленными усадьбами как своею собственностью, на основании общих законов. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, сохраняет право участия в пользовании общественным выпуском и другими частями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества,

Раздел второй

О СОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА К ПРИОБРЕТЕНИЮ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОЛЕВЫХ УГОДИЙ ВМЕСТЕ С УСАДЕБНОЮ ОСЕДЛОСТЬЮ

Глава первая



Положения общие

27. Определенная по правилам сего Положения сумма, выдаваемая помещику под приобретаемые крестьянами в собственность мирские земли и угодья обеспеченными (гарантированными) правительством кредитными бумагами, именуется выкупною ссудою.

28. Всякие добавочные сверх выкупной ссуды платежи, какие крестьяне обяжутся уплатить помещику по взаимному с ним соглашению, не обеспечиваются (не гарантируются) правительством.

29. Кредитные бумаги, выдаваемые от правительства помещикам, состоят частию в государственных пятипроцентных банковых билетах, а частию в свидетельствах на обеспеченный (гарантированный) доход, заменяемых постепенно порядком, указанным в ст. 154-й, такими же пятипроцентными банковыми билетами.

30. Содействие правительства к приобретению крестьянами в собственность их надела распространяется только на крестьян, состоящих на оброке,

31. Приобретению в собственность на изложенных основаниях может подлежать весь усадебный и полевой надел, отведенный крестьянам в постоянное пользование, или часть сего надела, но не менее определенной в ст. 56—59-й сего Положения.

32. Приобретение в собственность означенного крестьянского надела производится по взаимному добровольному между помещиком и крестьянами соглашению, коим определяется и размер вознаграждения помещика за приобретаемые земли, независимо от выдаваемой правительством выкупной ссуды. Из сего основного правила допускаются изъятия лишь случаях, означенных ниже в ст. 35 и 36-й.

33. Соглашения о приобретении означенного надела могут последовать как при составлении уставных грамот, так и впоследствии,



Примечание. Уставные грамоты для имений, владельцы коих пожелают приступить к выкупу, должны быть во всяком случае составлены на общем основании, отдельно от выкупных сделок.

34. Выкупной договор о приобретении в собственность крестьянского надела может быть заключен; 1) между помещиком и целым сельским обществом, 2) между помещиком и одним или несколькими домохозяевами в тех имениях, где существует участковое или подворное пользование землями.



Примечание. При приобретении земли в личную собственность домохозяевами, владеющими отдельными участками, не воспрещается им составлять товарищества для взаимного друг за друга поручительства в исправном взносе следующих с них за приобретаемую землю платежей.

35. Приобретение в собственность усадебного и полевого надела, отведенного крестьянам в постоянное пользование, может производиться по требованию одного помещика не иначе как целым сельским обществом, с соблюдением при том следующих условий:

1) помещик обязан предоставить крестьянам приобрести весь надел, следующий им на основании местного положения о поземельном устройстве крестьян в постоянное пользование за определенные повинности, и

2) помещик должен ограничиться получением от правительства выкупной ссуды в том размере и с теми условиями, кои установлены в настоящем Положении.



Примечание. Уменьшение надела при таковом приобретении допускается по желанию крестьян в пределах, указанных в ст. 56—59-й, и с соблюдением правил, установленных в ст. 97-й сего Положения.

36. Если, на основании ст. 10-й сего Положения, помещик вместо продажи крестьянам одной их усадебной оседлости примет на себя обязательство продать им совокупно с усадьбами и полевые земли и угодья, в таком случае:

1) помещик обязан предоставить крестьянам приобрести весь надел, отведенный им в постоянное пользование на основании местного положения о поземельном устройстве крестьян, разве последует на счет уменьшения оного особое соглашение между помещиком и крестьянами на основании ст. 55—59-й настоящего Положения и

2) если крестьяне согласятся на приобретение, то помещик получает за приобретаемую землю: во-первых — выкупную ссуду в том размере, какой установлен в ст. 66-й настоящего Положения, и во-вторых — дополнительный платеж, который крестьяне обязаны внести помещику при самом заключении выкупной сделки, в размере, установленном в ст. 68-й, п. 3.



Примечание. Сделки сего рода могут быть заключаемы помещиком как с целым сельским обществом, так и с каждым домохозяином порознь, на точном основании ст. 34-й.

37. По утверждении правительством выкупной сделки, на основании которой помещик продает, а крестьяне приобретают в собственность отведенный им в постоянное пользование усадебный и полевой надел или определенную часть оного, все обязательные поземельные отношения между помещиком и крестьянами прекращаются, и последние поступают в разряд крестьян, водворенных на собственных землях, под наименованием крестьян-собственников.

38. Изложенные в настоящем Положении правила о содействии правительства к приобретению в собственность крестьянами их надела не распространяются на имения мелкопоместных владельцев, для коих установлены особые правила.

 

Глава вторая



Об учреждениях, заведующих выкупною операцисю

39. Заведование выкупною операциею в империи возлагается на первое время на С.-Петербургскую сохранную казну, под ближайшим ведением министра финансов и под высшим надзором Совета государственных кредитных установлений.

40. К составу С.-Петербургской сохранной казны по делам, касающимся выкупа, присоединяются один член от Министерства внутренних дел и два депутата от дворянства.

41, Заведование выкупною операциею в каждой губернии возлагается на первое время на губернское по крестьянским делам присутствие, в состав коего по делам, касающимся выкупа, приглашается председатель местной казенной палаты.

42. Для переписки и счетоводства по делам о выкупе учреждаются при тех губернских присутствиях, где встретится о том надобность, особые канцелярии с разрешения министра финансов.

43. Предоставляется также министру финансов назначать в губернские присутствия, по мере открывающейся в том надобности, по одному непременному члену для занятий выкупными делами.

44. Дела по выкупной операции как в Сохранной казне, так и в Губернском присутствии решатся большинством голосов. В случае равенства голосов дает перевес голос председателя. Переписка губернского присутствия для собрания всех нужных сведений и справок по выкупным делам ведется без журнальных постановлений присутствия от имени председателя оного (начальника губернии), а по назначении непременного члена — сим последним, под ближайшим надзором начальника губернии.

45. Прием, хранение и отпуск сумм по выкупной операции возлагаются на местные уездные казначейства, а ревизия денежных отчетов как уездных казначейств, так и губернских присутствий — на казенные палаты.

46. Поверка выкупных сделок на местах и производство всех нужных для сего местных дознаний и исследований возлагаются на мировых посредников, которые руководствуются при сем правилами, установленными для поверки уставных грамот.

47. К обязанностям Главного выкупного учреждения, т.е. С.-Петербургской сохранной казны относятся:

1) разрешение выкупных ссуд на основании сего Положения и правил, кои будут установлены по соглашению министров внутренних дел и финансов;

2) распоряжения по заготовлению государственных пятипроцентных банковых билетов и свидетельств и доставление их в губернские выкупные учреждения;

3) производство тиража означенных билетов и выдача капитала по билетам, вышедшим по тиражу;

4) постепенный замен свидетельств билетами на основании ст. 154-й;

5) уничтожение билетов и свидетельств, извлекаемых из обращения;

6) составление общего годового отчета по выкупной операции и представление оного министру финансов для внесения в Совет государственных кредитных установлений и для распубликования во всеобщее сведение;

7) обсуждение вопросов и недоразумений, какие могут возникнуть при исполнении настоящего Положения, и представление о том, в случае надобности, на разрешение высшего правительства и

8) вообще все новые предположения о лучшем устройстве и направлении выкупной операции.



Примечание. Рассмотрение сделок в Главном выкупном учреждении должно производиться возможно облегченным и ускоренным порядком, определение коего предоставляется министру финансов по соглашению с министром внутренних дел.

48. К обязанностям губернского присутствия как выкупного учреждения относятся:

1) рассмотрение и утверждение сделок о выкупе;

2) представление утвержденных сделок в Главное выкупное учреждение для разрешения выкупных ссуд;

3) все распоряжения о приведении в действие и о точном и постоянном исполнении выкупных сделок;

4) выдача государственных пятипроцентных банковых билетов и свидетельств по выкупным сделкам;

3) выдача означенных билетов для постепенной замены свидетельств; 6) ведение счетов уплаты процентов и погашения по каждой выкупной ссуде;

7) исчисление следующих с крестьян платежей на каждый будущий год и заблаговременная отсылка расчетов по сему предмету в казенные палаты для включения денежных сборов в окладные листы, препровождаемые в уездные казначейства и волостные правления;

8) общее по губернии наблюдение за исправностию взноса крестьянами выкупных платежей и принятие особенных, в сем Положении указанных, мер понуждения неисправных плательщиков и взыскания с них просроченных платежей;

9) составление и представление Главному выкупному учреждению общих по губернии ведомостей о ходе выкупной операции на основании сведений, получаемых из уездных казначейств, и по указаниям, какие будут даны министром финансов и

10) представление Главному выкупному учреждению ежегодных отчетов по выкупной операции в губернии (независимо от денежных отчетов, отсылаемых в казенные палаты).

49. Ближайшее наблюдение за охранением казны от ущербов и беспорядков по выкупной операции возлагается на председателя Казенной палаты. Он отвечает в особенности за правильное ведение счетоводства по выкупной операции как в губернском присутствии, так и в уездных казначействах.

50. К обязанностям уездных казначейств по выкупной операции относятся:

1) прием и хранение крестьянских платежей по выкупу, ведение им счетов и отчетности, а также употребление поступающих денег по распоряжениям губернского или Главного выкупного учреждений;

2) выдача процентов по банковым билетам и свидетельствам;

3) доставление губернскому присутствию срочных ведомостей о поступивших и израсходованных суммах.

51. Обязанности мировых посредников по выкупной операции состоят главнейше:

1) в поверке на месте правильности означения в выкупной сделке выкупаемой земли;

2) в поверке исчисления оброка за сию землю;

3) в удостоверении действительности добровольного согласия крестьян на выкуп, если таковое состоялось, и вообще в засвидетельствовании правильности составления выкупной сделки и

4) в производстве местных дознаний и исследований по требованию губернского присутствия.

52. Министру финансов предоставляется снабдить выкупные учреждения для ближайшего руководства их по выкупной операции подробными наказами, составленными на основании настоящего Положения.

53. Особенное наблюдение за успешным поступлением с крестьян выкупных платежей и принятие строгих мер ко взысканию недоимок на указанных в настоящем Положении основаниях возлагается на председателей губернских присутствий — начальников губерний.

 

Глава третья



О землях и угодьях, подлежащих выкупной операции

54. Выкупная операция может простираться только на земли и угодья, отведенные или следующие к отводу в постоянное пользование крестьян, на основании местных положений о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях.



Примечание. Если помещик пожелает продать крестьянам и большее против отведенного им в надел количество угодий, то это может быть предметом отдельных условий, но выкупная ссуда, выдаваемая при посредстве правительства, ограничивается суммою, какая будет причитаться собственно за надел, следующий к отводу крестьянам в постоянное пользование. За остальную же землю плата производится по условию и в порядке, какие будут постановлены договаривающимися сторонами.

55. Уменьшение надела, отведенного или следующего к отводу в постоянное пользование крестьян при приобретении его в собственность при содействии правительства допускается только по добровольному между помещиком и крестьянами соглашению, и притом не иначе как с теми ограничениями, какие постановлены в нижеследующих статьях.

56. В местностях, на которые распространяется Положение о поземельном устройстве крестьян в губерниях великороссийских, новороссийских и белорусских, часть земли, приобретаемая целым сельским обществом (там, где существует общинное пользование), не должна быть менее одной трети высшего (в степной полосе — указного) размера на душу, установленного помянутым Положением для той местности, где приобретаемая земля находится. При приобретении же угодий в собственность не всем обществом, а только одним или несколькими домохозяевами (в тех селениях, где общинное пользование землями заменено подворным), приобретаемый участок должен быть пространством не менее двух душевых наделов высшего (в степной полосе — указного) размера, определенного помянутым Положением для той местности, где таковой участок находится.

Примечание. Статья сия применяется также к Земле Войска Донского и к Ставропольской губернии, на основании особо составленных для них Дополнительных правил.

57. В местностях, на которые распространяется Положение о поземельном устройстве крестьян в малороссийских губерниях (Черниговской, Полтавской и части Харьковской), общее пространство земли, состоящей в пользовании крестьян, при приобретении части оной в собственность всеми домохозяевами в совокупности может быть уменьшаемо не более, как до одной трети высшего размера мирского надела, установленного для каждой из означенных местностей помянутым Положением; если же приобретение производится одним или несколькими домохозяевами порознь, то участок каждого должен заключать в себе усадьбу и полевой надел земли не менее половины установленного для той местности высшего размера пешего участка.

58. В губерниях Киевской, Подольской и Волынской уменьшение надела при приобретении его в собственность допускается на следующих основаниях:

1) Когда земля приобретается целым сельским обществом, то приобретаемое пространство должно заключать в себе всю землю под крестьянскою усадебною оседлостью и сверх того из полевых угодий такое количество земли, которое составляло бы в сложности на каждый из дворов, пользующихся пахотным наделом, не менее размера указанного в местном для означенных губерний положении. Но если весь состоящий в пользовании общества коренной надел не заключает в себе такого количества земли, то приобретаемое пространство может быть ограничено одним наличным коренным наделом;

2) Когда земля приобретается одним или несколькими домохозяевами, то каждый приобретаемый участок сверх усадьбы должен заключать в себе не менее упомянутого выше размера, указанного в Местном положении для губерний Киевской, Подольской и Волынской. При этом соблюдается также правило, что приобретаемое пространство может быть ограничено одним наличным коренным наделом, буде не достигает означенного размера.

3) В обоих случаях, упомянутых в пунктах 1 и 2-м, из выкупаемого количества коренного надела могут быть исключаемы покосы, которыми пользовались крестьяне в господских лесах.

59. В губерниях Виленской, Гродненской, Ковенской и Минской и в четырех уездах Витебской (Динабургском, Дризенском, Люцинском и Режицком) подворный участок, превышающий десятидесятинный размер, не может быть уменьшаем при приобретении его более, как до десяти десятин; участки же, не достигавшие сего размера, при утверждении Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и оставшиеся в пользовании крестьян без изменения, могут быть приобретаемы не иначе как в полном составе.

60. Указанными в статьях 56—59-й правилами не стесняется покупка крестьянами у помещиков и меньшего количества угодий, но на сделки сего рода не распространяются правила о выдаче выкупных ссуд со стороны правительства.

61. Если крестьяне выкупили уже свои усадебные земли, то они не лишаются права на получение ссуды от правительства на основании сего Положения для приобретения в собственность своего полевого надела, с тем, однако же, чтобы пространство приобретаемых земе. ^.вместе с усадьбами было не менее указанного в ст. 56—59-й.

62. Промышленные и торговые села или местечки, в коих на основании местных о поземельном устройстве крестьян положений определен оброк выше причитающегося собственно за крестьянский надел, могут по особым каждый раз разрешениям высшего правительства приобретать усадебные и поземельные угодья в меньшем размере, чем указано в статьях 56—59-й. В таком случае размер выкупной ссуды определяется по ближайшем исследовании местных обстоятельств.

63. Крестьяне, занимающиеся в значительных размерах рыболовством, садоводством, огородничеством, разведением разных хозяйственных растений или другими прибыльными отраслями сельскохозяйственной промышленности, могут при приобретении в собственность своего надела, хотя бы он был менее низшего размера, установленного в ст. 56—59-й, воспользоваться выкупною ссудою, но не иначе, как с особого каждый раз разрешения высшего правительства, которое утверждает при этом и размер выкупной ссуды.

 

Глава четвертая



О размерах выкупной ссуды и о порядке выдачи оной

64. При приобретении крестьянами в собственность их надела по взаимному добровольному соглашению с помещиком, как без содействия, так и при содействии правительства, величина платежа за приобретаемые земли не ограничивается никаким определенным размером, а зависит единственно от усмотрения договаривающихся сторон; содействие же, оказываемое при сем правительством, заключается лишь в выдаче под приобретаемые земли определенной согласно ст. 4 и 27-й сего Положения выкупной ссуды в установленных для нее в ст. 65 и 66-й размерах.

65. В основание для определения размера выкупной ссуды принимается денежный оброк, назначенный с крестьян в пользу помещика по уставной грамоте (на основании местных положений о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях), за предоставленный крестьянам в постоянное пользование усадебный и полевой надел. Если приобретается неполный по уставной грамоте надел, а часть оного, то для определения выкупной ссуды означенный оброк понижается соответственно уменьшению при сем надела и согласно правилам, установленным в помянутых местных положениях для исчисления денежных оброков.

66. Указанный в предыдущей статье годовой оброк за приобретаемую землю капитализируется из шести процентов, т.е. помножается на шестнадцать и две трети. Из исчисленной на сем основании капитальной суммы назначается в ссуду крестьянам для выдачи помещику, на основании ст. 4-й сего Положения, определенная часть, а именно: 1) при приобретении в собственность крестьянами полного по уставной грамоте надела — четыре пятых (т.е. 80 коп. на рубль), 2) при приобретении надела, уменьшенного на основании ст. 56—59-й, — три четверти (т.е. 75 коп. на рубль).



Примечание. Если крестьяне при совершении выкупной сделки внесут часть капитала, причитающегося в ссуду на основании сей статьи, то выкупная от правительства ссуда дается на остальную за тем часть.

67. Если оброк, взимавшийся с крестьян до утверждения сего Положения и оставленный на них по уставной грамоте, ниже того размера оброка, который назначен для каждой местности по количеству крестьянского надела на основании местного положения о поземельном устройстве крестьян, то выкупная ссуда определяется по шестипроцентной капитализации взимаемого с крестьян оброка и выдается помещику в полной сумме, без указанного в статье 66-й сего Положения вычета из оной одной пятой (п. 1) или одной четвертой (п. 2) части, если только сия капитальная сумма не превышает размера выкупной ссуды, исчисленной по капитализации оброка, рассчитанного по величине надела с вычетом означенных одной пятой или одной четвертой части. Если же капитальная сумма будет превышать означенный размер, то выкупная ссуда выдается в сем размере. Правило, здесь изложенное, применяется к тем только имениям, где по добровольному соглашению помещика с крестьянами приобретается в собственность полный по уставной грамоте надел.

68. Относительно дополнительных сверх выкупной ссуды платежей с крестьян за приобретаемую ими в собственность землю наблюдаются следующие правила:

1) Если приобретение производится по добровольному соглашению помещика с крестьянами, но при содействии правительства, то определяется только, на основании ст. 65 и 66-й сего Положения, размер ссуды, выдаваемый правительством, а вознаграждение помещика крестьянами сверх выкупной ссуды не ограничивается никаким определенным размером и предоставляется усмотрению договаривающихся сторон.

2) Если приобретение крестьянами в собственность их наделов совершается по требованию одного помещика на основании ст. 35-й и притом крестьяне приобретают весь свой земельный надел, то помещик не имеет права требовать от них каких-либо дополнительных платежей сверх причитающейся ему выкупной ссуды, обеспечиваемой правительством; если же по заявлении помещиком означенного требования крестьяне пожелают приобрести не весь надел, а только часть оного на основании примечания к ст. 35-й, то они обязаны вместе с заявлением такого желания внести в уездное казначейство дополнительный платеж, который должен равняться одной пятнадцатой части обеспечиваемой правительством выкупной ссуды, исчисленной сообразно размеру приобретаемого крестьянами надела на основании 2-го пункта ст. 66-й.

3) Если вследствие предъявленного крестьянами желания выкупить свою усадебную оседлость помещик примет на себя обязательство предоставить крестьянам приобрести вместе с усадьбами полевые земли и угодья, то в таком случае крестьяне, приступая к выкупу, обязываются внести предварительно в местное уездное казначейство дополнительный платеж. Размер сего платежа, приплачиваемого крестьянами к выкупной ссуде, должен равняться: при приобретении сельским обществом или отдельными домохозяевами всего надела — одной четвертой, а при приобретении части надела — одной третьей части выкупной ссуды, исчисленной на основании статьи 66-й.



Примечание. Крестьяне освобождаются от взноса всего или части дополнительного платежа в том только случае, если сам помещик откажется от получения с них сего платежа.

69. При выдаче помещику выкупной ссуды прежде всего вычитается из оной состоящий на имении долг кредитным установлениям на следующем основании:

1) если долг сей менее выкупной ссуды, то излишняя, за вычетом долга, сумма назначается к выдаче помещику выкупными процентными бумагами;

2) если банковый долг превышает выкупную ссуду, но составляет, однако же, не более установленного нормального размера банковых ссуд (хотя бы выданы были и надбавочные 10 руб. на душу или копии с предъявленных на заложенные имения свидетельств для предъявления тех же имений в залог по 15 р. сер. на ревизскую душу по суконным, винным и соляным подрядам), то весь излишек долга переводится на землю, остающуюся за отделением приобретенной крестьянами земли в полном распоряжении помещика, и

3) если банковый долг превышает не только выкупную ссуду, но и нормальный размер банковых ссуд, то по требованию кредитного установления излишек долга, не покрываемый выкупною ссудою, пополняется из дополнительного платежа крестьян (буде таковой взнесен ими на основании ст. 68-й); если же дополнительного платежа будет дм сего недостаточно, то остаток переводится на землю, остающуюся у помещика на основании 2-го пункта настоящей (69-й) статьи.

Примечание. Правила сии соблюдаются при приобретении в собственность крестьянского надела как целым сельским обществом в совокупности, так и каждым крестьянином-домохозяином порознь (когда сей последний способ приобретения допускается настоящим Положением).

70. Причитающаяся помещику выкупная ссуда по вычете из оной банкового долга (буде таковой есть) назначается к выдаче государственными пятипроцентными банковыми билетами и выкупным свидетельством по следующему расчету:

1) если означенная ссуда (за исключением банкового долга) не превышает тысячи рублей, то вся она выдается банковыми билетами;

2) если выкупная ссуда простирается от одной до десяти тысяч рублей, то первая тысяча рублей выдается билетами сполна, а из остальной суммы одна пятая часть билетами же, а прочее — свидетельством;

3) если выкупная ссуда составляет от десяти до пятидесяти тысяч рублей, то по первым десяти тысячам выдается билетами две тысячи восемьсот рублей, на основании 2-го пункта, а из остальной сверх десяти тысяч суммы одна десятая часть билетами, прочее же свидетельством и

4) если выкупная ссуда превышает пятьдесят тысяч рублей, то по первым пятидесяти тысячам выдается билетами, на основании 3-го пункта, шесть тысяч восемьсот рублей, а из остальной сверх пятидесяти тысяч суммы — одна двадцатая часть билетами, прочее же свидетельством.



Примечание. Когда в одной губернии выкупная ссуда выдается одновременно по нескольким имениям, принадлежащим одному помещику: то означенный в сей статье расчет делается по сумме, причитающейся по всем этим имениям в совокупности.

71. Для удовлетворения казенных долгов, числящихся на имении помещика по неплатежу податей, обязательствам с казною, начетам, штрафам и т.п., взыскание при выкупе обращается сначала на дополнительный денежный взнос крестьян (буде таковой причитается от них помещику на основании выкупной сделки), потом — на билеты, и наконец — на свидетельства. При этом как билеты, так и свидетельства принимаются по нарицательной их цене.

72. Если имение, в коем находятся приобретаемые крестьянами при содействии правительства земли, было до обнародования сего Положения заложено в частных руках по закладной и если при том выкупная ссуда в совокупности с дополнительным платежом крестьян (буде таковой следует с них на основании выкупной сделки) не покрывает сполна долга, обеспеченного имением, то выкуп допускается не иначе как с согласия кредитора, который затем удовлетворяется на основании ст. 71-й; приобретенные крестьянами земли освобождаются от залога и запрещения, а неуплаченная сумма долга обеспечивается остальною частью заложенного имения. Закладные, совершенные или отсроченные после обнародования сего Положения, не могут служить препятствием к приобретению крестьянами в собственность их надела; но кредиторы по таким закладным имеют преимущественное право на удовлетворение долга из выкупной ссуды, причитающейся владельцу заложенного имения.

73. В случае предъявления на владельца имения, приступившего к выкупу, таких претензий, исков или споров, по коим на имение налагается запрещение, следующие помещику билеты и свидетельства, а в случае недостатка оных, наличные деньги, внесенные крестьянами, отсылаются, на основании законов, впредь до решения дела судебным разбирательством в подлежащее судебное место.

 

Глава пятая



О порядке заключения выкупных сделок

Отделение первое



О составлении договоров и подаче объявлений о выкупе

74. Помещик и крестьяне, согласившиеся между собою насчет выкупа, на основании ст. 32—34-й составляют о сем особый договор, который предъявляется ими мировому посреднику.

75. В договоре должно быть означено:

1) Звание, имя, отчество и прозвание владельца имения, в коем находятся приобретаемые земли.

2) Наименование губернии и уезда, в коих находится имение.

3) Каким способом дошло имение до владельца (по наследству, покупкою и т.д.).

4) Наименование волости, сельского общества и селения, к коим принадлежат крестьяне, приобретающие землю.

5) При приобретении земли целым обществом — число душ крестьян по 10-й ревизии, а при приобретении домохозяевами, пользующимися отдельными участками, или товариществом таких домохозяев —• имена и прозвания крестьян.

6) Сколько по уставной грамоте предоставлено крестьянам десятин земли в надел, сколько положено оброка за сию землю, произошли ли после утверждения уставной грамоты изменения в наделе и повинностях, и если произошли, то какие именно и на каком основании.

7) Приобретается ли полный по уставной грамоте надел или уменьшенный (на основании ст. 56~59-й).

8) Какие именно земли и угодья и в каком размере приобретаются крестьянами.

Примечание. Пространство приобретаемых земель показывается на основании инструментальной съемки, а если съемки произведено не было, то на основании домашнего измерения.

9) Границы приобретаемой крестьянами земли с обозначением их рубежами, урочищами и другими признаками, наиболее наглядными, таким образом, чтобы по утверждении выкупной сделки не могло возникнуть сомнения или спора о том, какие именно земли приобретены крестьянами. При выкупе одним домохозяином участка, состоящего из нескольких полос в разных полях, обозначаются поля и урочища, в коих каждая полоса находится, и

10) Как велик следующий с крестьян за пользование приобретаемыми ими угодьями денежный оброк и сколько по капитализации оброка причитается выкупной ссуды, которая испрашивается от правительства.

76. Условия о взносе крестьянами дополнительного платежа в пользу помещика и другие особые обязательства, какие примут на себя по взаимному соглашению договаривающиеся стороны, могут быть определены особыми между ними договорами или включаемы в договор о выкупе. Но такие обязательства не должны противоречить установленным в сем Положении правилам или стеснять и ограничивать силу выкупных условий, утверждаемых правительством,

77. К договору должны быть приложены:

1) при приобретении земли целым сельским обществом — мирской о том приговор, а при приобретении земли товариществом домохозяев (на основании примечания к ст. 34-й) — обязательство о взаимном поручительстве; 2) копия с уставной грамоты.

78. Как договор, так и следующие к нему по ст. 77-й приложения пишутся на простой бумаге.

79. Договор должен быть подписан и скреплен по листам обеими договаривающимися сторонами или их уполномоченными и засвидетельствован мировым посредником в присутствии от 3-х до 6-ти добросовестных из крестьян соседних имений в том, что крестьяне, приступающие к выкупу, делают сие вполне добровольно.

80. Уполномоченный к подписи договора со стороны помещика должен представить при договоре доверенность, засвидетельствованную установленным в законах порядком. Такие же доверенности требуются и от уполномоченных к подписи договора со стороны крестьян. Впрочем, если приобретение земли совершается целым сельским обществом или товариществом домохозяев, то уполномоченный к подписи договора со стороны крестьян может быть указан в мирском приговоре или в обязательстве о взаимном поручительстве, без особой на то доверенности.

81. Когда имение, крестьяне коего приступают к выкупу, состоит в опеке по малолетству владельца или другим причинам, то в соглашение с крестьянами вступает опекун, который с разрешения Дворянской опеки заключает, подписывает и скрепляет договор за малолетнего. Если же имение принадлежит несовершеннолетнему (т.е. имеющему более 17-ти лет, но менее 21 года от роду), то он может войти в сделку с крестьянами и подписать договор сам, но не иначе, как с согласия попечителя, который удостоверяет это на самом договоре своею подписью.



Примечание. Установленное для подобных случаев разрешение Правительствующего сената испрашивается порядком, указанным в примечании к ст. 106-й.

82. Мирской приговор о приобретении крестьянами угодий должен быть постановлен на сельском сходе по крайней мере двумя третями крестьян, имеющих право участвовать в сходе. При сем за безграмотных крестьян могут подписать приговор те, кому они сие доверят, на общем основании.

83. В обязательстве о взаимном поручительстве товарищей должно быть объяснено, что приобретающие землю крестьяне ручаются друг за друга в исправном взносе выкупных платежей в установленные сроки.

Такое обязательство должно быть подписано всеми участвующими в оном и засвидетельствовано в местном волостном правлении. При безграмотности участвующих в обязательстве за них подписывает тот, кому они сие доверят.

84. Подписи крестьян в договоре, мирском приговоре и обязательстве товарищей должны быть засвидетельствованы в волостном правлении. Подпись помещика или его уполномоченного удостоверяется полициею.

85. Когда выкупа требует один помещик, на основании ст. 35-й, то о сем должно быть подано им или его уполномоченным объявление мировому посреднику.

86. Упомянутое в ст. 85-й объявление должно заключать в себе объяснение помещика, что он соглашается подчиниться условиям, постановленным в ст. 35-й, и сверх того:

1) Наименование и местонахождение сельского общества, коему помещик предоставляет приобрести землю посредством выкупа.

2) Означение числа душ крестьян по 10-й ревизии.

3) Подробное описание земель и угодий, состоящих в пользовании крестьян на основании уставной грамоты и последовавших после утверждения оной перемен в составе и количестве надела, если таковые были. К описанию должен быть приложен план сих земель и угодий или засвидетельствованная копия с оного.

4) Означение денежного оброка, причитающегося с крестьян на основании местного положения о крестьянах за означенные земли и угодья.

87. Объявление должно быть подписано самим владельцем или его уполномоченным, с засвидетельствованием подписи местною полициею. Если объявление подано не самим помещиком, а его уполномоченным, то последний должен представить законную доверенность.

88. Если помещик на основании ст. 10 и 36-й вместо продажи крестьянам одних усадеб примет на себя обязательство предоставить крестьянам приобрести в собственность, совокупно с усадьбами, полевые земли и угодья, то, приступая к приобретению оных, крестьяне подают о сем мировому посреднику объявление, в коем означается:

1) Звание, имя, отчество и прозвание владельца имения.

2) Наименование и местонахождение селения, к которому крестьяне, приступающие к приобретению земли, принадлежат.

3) Когда сделано владельцем упомянутое в ст. 21-й заявление о принятии им на себя обязательства продать крестьянам вместе с усадьбами полевой надел.

4) При приобретении земли целым обществом — число душ крестьян по 10-й ревизии, а при приобретении домохозяевами, пользующимися отдельными участками, — имена и прозвания домохозяев.

5) Сколько десятин земли и за какие повинности предоставлено в постоянное пользование крестьянам, на основании уставной грамоты и последовавших по утверждении оной изменений (если таковые были) в составе и количестве надела.

6) Желают ли крестьяне приобрести полный по уставной грамоте надел или же уменьшенный, по соглашению с помещиком, на основании ст. 56— 59-й, а равно, какие именно земли и угодья и в каком размере приобретаются в том и другом случае.

Примечание. Означение пространства и границ угодий делается тем же порядком, какой установлен для договоров о выкупе (ст. 75).

7) Как велик причитающийся с крестьян за приобретаемые ими земли денежный оброк.

89. Упомянутое в предыдущей статье объявление должно быть подписано самими крестьянами или их уполномоченным и удостоверено мировым посредником в присутствии от 3-х до 6-ти добросовестных из крестьян соседних имений. Уполномоченный должен представить законную доверенность, если он не поименован в мирском приговоре (или обязательстве о взаимном поручительстве), на основании ст. 80-й.

90. К объявлению, поданному одними крестьянами, должны быть приложены:

1) заявление владельцев, упоминаемое в пункте 3-м ст. 88-й, если таковое заявление не включено в уставную грамоту;

2) при уменьшении приобретаемого крестьянами надела на основании ст. 56—59-й — особая подписка владельца о согласии его предоставить крестьянам в собственность ту часть надела, которую они желают выкупить;

3) копия с уставной грамоты;

4) при приобретении угодий целым сельским обществом — мирской о том приговор, а при приобретении товариществом домохозяев — обязательство о взаимном поручительстве;

5) квитанция уездного казначейства во взносе крестьянами дополнительного платежа, следующего с них на основании ст. 68-й, п. 3, или подписка владельца о согласии уступить им оный.

91. Независимо от правил, заключающихся в ст. 85—90-й в отношении к объявлениям, подаваемым одним помещиком или одними крестьянами, а также в отношении к прилагаемым при таковых объявлениях документам, применяются правила, постановленные выше в ст. 78, 81, 82, 83 и 84-й. 92. Заявление владельца о том, какого достоинства государственные пятипроцентные банковые билеты и именные или безымянные желает он получить, может быть прилагаемо к выкупному договору или объявлению или представлено владельцем прямо от себя в губернское присутствие. Если владелец пожелает, чтобы на часть суммы, подлежащей к выдаче свидетельством, было выдано ему несколько свидетельств, на основании ст. 14-й, то он объясняет о сем в том же заявлении.

Отделение второе

О рассмотрении и утверждении выкупных сделок

93. По получении выкупного договора с следующими к нему документами мировой посредник входит прежде всего в рассмотрение, соблюдены ли при составлении их изложенные в сем Положении правила. Если договор или документы окажутся неполными, неясными или написанными с отступлением от установленных правил, то мировой посредник возвращает их для исправления в чем следует. В противном случае он входит в дальнейшее рассмотрение и поверку оных.

94. При таковой поверке мировой посредник удостоверяется, последовало ли действительно добровольное соглашение обеих сторон на все условия, включенные в выкупной договор, а также согласны ли все заключающиеся в сем договоре сведения и расчеты с действительностью и установленными правилами,

95. Для удостоверения в верности заключающихся в договоре и документах сведений мировой посредник сличает их с уставною грамотою по имению, поверяет, буде нужно, сведения сии на месте, даже посредством измерения земли и личных расспросов крестьян, применяясь в сем случае к тем правилам, какие постановлены для поверки уставных грамот.



Примечание. Для измерения в случае надобности приобретаемых крестьянами наделов мировые посредники могут употреблять состоящих при них землемеров или межевщиков. Если земли уже измерены в достаточной подробности на плане, то измерение производится только по тем частям, кои не обозначены ясными межевыми признаками, или если возникнет достаточный повод к сомнению в пространстве отдельной площади.

96. При рассмотрении и поверке договора и приложенных к оному документов и по окончательном удостоверении, что обе договаривающиеся стороны согласны на условия, в договоре прописанные, мировой посредник означенные договор и документы с своим заключением и со всеми собранными им дополнительными сведениями представляет в местное губернское присутствие.

97. Когда земля приобретается крестьянами не по договору, а по требованию помещика, то мировой посредник предъявляет оное сельскому обществу, о чем составляется мирской приговор. Если при этом крестьяне изъявят желание уменьшить для выкупа надел, состоящий в их постоянном пользовании, то соблюдаются следующие правила:

1) крестьянское общество обязано в течение месяца со дня предъявления ему требования помещика составить по большинству голосов крестьян, имеющих право участвовать в сходе, мирской приговор о размере земель, которые общество желает приобрести в собственность (буде между владельцем и крестьянами не состоялось по сему предмету добровольного соглашения до подачи первым из них объявления о выкупе); при этом приобретаемый надел не может быть уменьшаем ниже размеров, указанных в ст. 56—59-й сего Положения;

2) означенный в предыдущем пункте приговор представляется крестьянами мировому посреднику до истечения указанного месячного срока;

3) если в указанный месячный срок крестьяне не представят мировому посреднику означенного приговора, то требование помещика о выкупе получает дальнейший ход установленным порядком, и приобретению крестьянами посредством выкупа подлежит весь надел, состоящий в постоянном их пользовании;

4) если крестьяне представят в срок означенный приговор, то копия с приговора сообщается мировым посредником помещику, а сей последний доставляет отзыв, какие именно земли и угодья и в каких местах он предоставляет крестьянам на приобретение из их надела, руководствуясь в сем случае установленными в местном Положении о крестьянах правилами для первоначального отвода надела; к отзыву сему прилагается точный план отводимой крестьянам земли в указанном ими на основании 1-го пункта размере;

5) мировой посредник по поверке на месте проектированного помещиком отвода земли и по удостоверении, что отвод сей произведен согласно с правилами местного Положения о крестьянах, представляет о том на утверждение мирового съезда, а вместе с тем крестьяне обязываются внести в уездное казначейство дополнительный платеж в размере, указанном в п. 2-м ст. 68-й;

6) приговор крестьян о размере приобретаемой ими части надела и утвержденный мировым съездом проект отвода сей части надела представляются мировым посредником губернскому .присутствию вместе с объявлением и документами, полученными от помещика.

98. Когда выкуп производится по объявлению, поданному крестьянами на основании ст. 88-й, вследствие принятого на себя помещиком обязательства предоставить им приобрести вместе с усадьбами полевые земли и угодья, то мировой посредник при поверке заключающихся в сем объявлении и приложенных к оному документах (ст. 89 и 90) сведений и расчетов руководствуется правилами, изложенными в ст. 93 и 95-й, а по окончании поверки представляет с своим заключением губернскому по крестьянским делам присутствию.

99. Получив от мирового посредника представление о выкупе, губернское присутствие относится в местную Гражданскую палату о доставлении сведений, не имеется ли по имению, в коем находятся приобретаемые земли, каких-либо споров, исков, казенных взысканий, указного ареста или запрещения, и если имеются, то какие именно.

100. Гражданская палата обязана доставить означенные сведения без всякого замедления и не позже как в течение месяца.

101. Независимо от сношений с Гражданскою палатою губернское присутствие может собирать нужные сведения по предметам, до выкупной сделки относящимся, посредством сношения со всеми другими местами и лицами в губернии.

Примечание. Для дополнения и разъяснения сведений, доставленных мировым посредником, губернское присутствие может поручать ему собрание на месте новых сведений.

102. Если имение заложено в местном приказе общественного призрения, то губернское присутствие относится в приказ о доставлении надлежащих по сему предмету сведений.



Примечание. Сказанное в этой статье о приказах общественного призрения относится и к другим местным кредитным установлениям, существующим в некоторых губерниях.

103. По получении всех требованных отзывов губернское присутствие входит в подробное рассмотрение выкупной сделки и постановляет по оной свое заключение.

104. Если губернское присутствие признает выкупную сделку правильною, то копия с журнала его о сем представляется начальником губернии в Главное выкупное учреждение с приложением в подлиннике полученных выкупного договора (или объявления) и других документов.

105. Получив представление начальника губернии, Главное выкупное учреждение сносится с подлежащим кредитным установлением (если под имение выдана была банковая ссуда и такового сношения не было сделано самим губернским присутствием, на основании ст. 102), а между тем с своей стороны входит в подробное рассмотрение доставленных начальником губернии бумаг, обращая особенное внимание на то, верны ли сделанные исчисления и не допущено ли при заключении и рассмотрении на местах выкупной сделки каких-либо отступлений от установленного порядка.

106. По получении отзыва кредитного установления и по удостоверении, что к допущению выкупной сделки не имеется никаких препятствий, Главное выкупное учреждение окончательно разрешает выкупную ссуду и сообщает о том чрез начальника губернии губернскому присутствию, с возвращением представленных документов; причем препровождает самые выкупные свидетельства и государственные пятипроцентные банковые билеты, сколько будет причитаться их, на основании ст. 70 и 92-й, за вычетом из выкупной ссуды банкового долга (буде таковой был на имении).

Примечание. Ьсли имение состоит в опеке, то на приведение в действие выкупной сделки испрашивается разрешение Правительствующего сената в тех случаях, когда на основании общих законов такое разрешение требуется для отчуждения имения.

107. В то же время Главное выкупное учреждение извещает о разрешенной сделке то кредитное установление, в котором имение заложено (если оно заложено не в местном кредитном установлении), и относится в сенатскую типографию о наложении запрещения на выкупленную землю или о соответственном изменении прежнего запрещения, сообщая при этом в типографию и надлежащую запретительную статью.

Отделение третье

О приведении в исполнение выкупных сделок

108. Получив окончательное разрешение Главного выкупного учреждения (ст. 47) на выкупную ссуду, губернское присутствие немедленно объявляет о том как помещику, установленным порядком, так и крестьянам, приобретающим землю, чрез их волостное и сельское начальства и публикует в сенатских и губернских ведомостях для извещения кредиторов помещика и вообще всех, до кого дело относится.

109. Вместе с тем губернское присутствие выдает помещику и его кредиторам или отсылает, куда будет следовать, полученные государственные пятипроцентные банковые билеты и свидетельства, а также делает распоряжение насчет выдачи, по принадлежности, дополнительного денежного платежа крестьян (если таковой был внесен ими в уездное казначейство, на основании ст. 68-й, п. 2 и 3), руководствуясь правилами, изложенными в ст. 71—73-й. Независимо от сего губернское присутствие сообщает в то же время в Гражданскую палат)' или в местный уездный суд о выдаче крестьянам данной.

110. Гражданские палаты и уездные суды по получении от губернских присутствий сообщений о выдаче на приобретенные крестьянами в собственность земли данных обязаны выдавать таковые не позже как в три дня, применяясь к порядку, указанному Сводом Зак. 18^7 г., т. X. ч. 1, Зак. гражд., в ст. 1508-й, и того же т. X, ч. 2-й в ст. 2176-й, для выдачи купчих на имения, приобретенные с публичных торгов, и вместе с тем сделать распоряжение о вводе крестьян во владение означенными землями.

111. Крестьяне вводятся местной полицией во владение приобретенною ими землею не позже девяти месяцев со дня выдачи им данной; но хозяйственные обязательные отношения их к помещику прекращаются независимо от ввода во владение с указанного в ст. 156-й срока.

112. Окончательное отделение приобретенных крестьянами угодий от помещичьей земли, буде такого отделения не сделано до совершения выкупной сделки, производится на основании общих узаконений для полюбовного размежевания дач частных владельцев или по распоряжению правительства на основании правил, какие будут для сего установлены.

 

 

Глава шестая



О выкупных платежах

Отделение первое



О размере выкупных платежей и о порядке взноса оных

113. Крестьяне, приобретшие в собственность землю при посредстве выкупной операции, обязаны вносить в казну ежегодно взамен следовавшего помещику за сию землю оброка по шести копеек на рубль с назначенной правительством выкупной ссуды впредь до погашения оной. Таковые платежи именуются выкупными.

114. Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в продолжение сорока девяти лет со дня выдачи ссуды.

115. Выкупные платежи не могут быть ни в каком случае увеличиваемы, но крестьянам предоставляется по собственному усмотрению делать особые взносы сверх годичного выкупного платежа. Такие взносы зачитываются в уплату капитального по выкупной ссуде долга и на сем основании с следующего после взноса года делается сбавка в годичных выкупных платежах в размере шестидесяти копеек на каждые десять рублей взнесенной суммы.



Примечание. Упоминаемые в сей статье взносы должны быть каждый раз не менее десяти рублей и во всяком случае состоять из целых десятков рублей для избежания дробности в расчетах.

116. Пред окончанием каждого года губернское присутствие составляет надлежащий расчет, сколько с каждого сельского общества или отдельного домохозяина, выкупившего землю, причитается выкупного платежа в наступающем году, на основании ст. 113 и 115-й, и расчет этот отсылает к 1-му ноября в Казенную палату, а эта последняя включает оный в виде особого приложения как в общий по уезду окладной лист следующих в том году денежных сборов, отсылаемый в уездное казначейство, так и в частные окладные листы по каждому сельскому обществу, передаваемые чрез уездное казначейство в волостные правления.



Примечание. В частном окладном листе сельского общества должны быть означены: 1) имена домохозяев, с коих следует выкупной платеж, если выкуп сделан не всем обществом, а отдельными домохозяевами; 2) с какого года начался взнос выкупных платежей и в каком году должен прекратиться; 3) сколько причитается выкупного платежа в том году, на который составлен окладной лист.

117. По получении частных окладных листов волостное правление немедленно объявляет приобретшим землю крестьянам чрез сельское начальство о количестве следующих с них в наступающем году платежей.

118. Когда земля приобретена целым сельским обществом, то внутренняя разверстка выкупного платежа между членами общества зависит от самого общества.

119. Сбор выкупного платежа производится старостою или особым сборщиком податей (где оный назначен) на том же основании, как сбор казенных денежных повинностей. Собранные деньги староста или сборщик вносит в местное уездное казначейство. Впрочем, каждому домохозяину, приобретшему землю отдельно от других, не воспрещается вносить выкупной платеж за себя прямо в казначейство.

120. Порядок сбора выкупных платежей с отдельных членов общества, а также порядок счетоводства и хранения собранных сумм и учет старосты или сборщика в собранных им и внесенных в казначейство суммах предоставляется определить самому обществу.

121. Выкупные платежи должны быть вносимы в казначейство в те же сроки, какие установлены для платежа податей, т.е. за первую половину года с начала января по 1-е марта, а за вторую — с октября по 1-е января; причем дается плательщикам допущенная и по взносу податей пятнадцатидневная льгота, считая с 1-го марта или с 1-го января по 16-е число того или другого месяца. Выкупной платеж, причитающийся со дня назначения выкупной ссуды до наступления первого за тем податного полугодия, уплачивается крестьянами вместе с выкупным платежом за это последнее и никак не далее как до наступления первого за тем срока податного полугодия.

122. По получении выкупного платежа уездное казначейство выдает в том плательщику узаконенную квитанцию, которая предъявляется как сельскому, так и местному волостному начальству, наблюдающему за исправным взносом выкупных платежей.

123. Выкупным платежам уездные казначейства ведут отдельный счет.

124. По прошествии упомянутого в ст. 121-й пятнадцатидневного льготного срока для взноса выкупных платежей то или другое полугодие уездный казначей составляет подробную ведомость как о поступивших платежах, так и о недоимках по оным с означением, сколько именно недоплачено каждым сельским обществом или отдельным крестьянским двором. Ведомость эту уездный казначей не позже недели со дня истечения означенного срока представляет в Казенную палату, которая препровождает копию с оной в губернское присутствие для надлежащего со стороны его наблюдения за поступлением накопленных недоимок. Подобную ведомость, но только об одних недоимках, уездный казначей отсылает в то же время в местную полицию для побуждения плательщиков ко взносу недоимок.

125. Крестьянам предоставляется обращаться непосредственно в губернское присутствие для получения справок о причитающихся с них выкупных платежах.

Отделение второе

О обеспечении исправной уплаты крестьянами выкупных платежей

126. Выкупные платежи взыскиваются с крестьян преимущественно пред частными их долгами, а потому до погашения выкупной ссуды взыскание с крестьян по таковым долгам не может быть обращено на приобретенную при посредстве выкупной операции землю и необходимые принадлежности хозяйства и сельского промысла крестьян.



1. Меры взыскания при приобретении земли целым обществом

127. Когда земля приобретена целым сельским обществом, то оно обязано непременно вносить в уездное казначейство всю следующую с общества сумму к положенным срокам, разлагая в случае нужды недоимку на все общество по мирской раскладке либо пополняя сию недоимку из мирских сумм или иных общественных средств. При сем для пополнения недоимок с отдельных неисправных плательщиков общество может принимать следующие меры взыскания:

1) обратить на возмещение недоимки доход с принадлежащего недоимщику в собственность недвижимого имущества;

2) отдать самого недоимщика или кого-либо из членов его семейства в посторонние заработки в том же уезде или соседственном, с условием выработанные деньги обращать в мирскую кассу; отдавать же в заработки в другие, не отдаленные губернии дозволяется только по приговору сельского схода, утвержденному мировым посредником, и притом только таких неисправных плательщиков, кои не платят недоимок по упорству, нерадению или распутству;

3) определить к недоимщику опекуна, без разрешения которого не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из его имущества и из его доходов до пополнения недоимки, или вместо неисправного хозяина назначить старшим в доме другого члена той же семьи;

4) подвергнуть продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы;

3) продать ту часть движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет необходимости в его хозяйстве;

6) отобрать у недоимщика часть отведенных ему полевых угодий или даже весь его полевой надел.



Примечание. Самому обществу предоставляется в каждом случае выбрать одну или несколько из указанных мер взыскания; но последние три меры, означенные в пунктах 4, 5 и 6-м, общество может принимать только в крайних случаях, когда все другие меры взыскания окажутся недостаточными для пополнения недоимки.

128. Ближайшее наблюдение за своевременным принятием со стороны общества указанных в предыдущей 127-й статье мер взыскания с недоимщиков и приведение сих мер в исполнение возлагаются на сельское и волостное начальства.



Примечание. Продажа движимого имущества и строений недоимщика на основании 5-го пункта ст. 127-й производится волостным правлением по представлению сельского начальства, а продажа недвижимого имущества на основании пункта 4-го той же статьи производится с торгов в волостном правлении; причем относительно срока назначения торгов и объявления о них соблюдаются правила, установленные в ст. 135-й для продажи приобретенных крестьянами участков.

129. Если следующий с общества выкупной платеж за которое-либо полугодие в установленный срок внесен не будет, то местная полиция по получении из уездного казначейства ведомости, упомянутой в ст. 124-й, сообщает о том мировому посреднику, который обязан немедленно приступить ко взысканию недоимки; причем он может принять следующие меры:

1) предписать сельскому начальству несостоятельного общества никого не увольнять по паспортам из селения без письменного на то согласия мирового посредника и не возобновлять паспортов находящимся в отлучке крестьянам;

2) вместо избранных обществом должностных лиц назначать других по своему усмотрению;

3) распорядиться, чтобы общество ставило неисправных крестьян на заработки по контрактам;

4) произвести чрез земскую полицию опись всего крестьянского движимого имущества и, исключив из оного то, что составляет необходимость в крестьянском хозяйстве и не может быть продано без разорения крестьян, распорядиться чрез земскую же полицию продажею остальной части означенного имущества.



Примечание. Из числа означенных в сей статье мер взыскания мировой посредник применяет в каждом особом случае те меры, которые признает по местным обстоятельствам наиболее удобными.

130. В тех крайних случаях, когда недоимка по каким бы то ни было причинам возрастет до годового оклада и не пополнится мерами, указанными в предыдущих статьях, тогда по получении о том представления мирового посредника губернское по крестьянским делам присутствие обязано войти в рассмотрение, не произошла ли несостоятельность сельского общества от каких-либо особых несчастных событий: пожара, наводнения, повальной болезни, общего неурожая или падежа скота и т.п., и не нужно ли в таком случае оказать обществу какие-либо от правительства облегчения и льготы. О таких предположениях своих губернское присутствие входит с представлением к высшему правительству. Если же недоимка произошла единственно от нерадения и дурного поведения крестьян, то губернское начальство принимает строгие меры ко взысканию недоимки и для исправления крестьян.



II. Меры взыскания при приобретении земли отдельными домохозяевами

131. Когда земля приобретена одним или несколькими отдельными крестьянскими дворами, то каждый домохозяин отвечает за исправный взнос выкупного платежа лично, если только приобретшими землю крестьянами не было составлено товарищества для взаимного друг за друга ручательства (на основании примечания к ст. 34-й).

132. Ближайшее наблюдение за своевременным взносом домохозяевами выкупных платежей возлагается на сельское и волостное начальства.

133. Если крестьянин не внесет в установленный в ст. 121-й срок следующего с него выкупного платежа, в таком случае волостное начальство по представлению сельского начальства обязано немедленно принять следующие меры:

1) обратить на пополнение недоимки доход с принадлежащего недоимщику в собственность недвижимого имущества;

2) отдать самого недоимщика или кого-либо из членов его семейства в заработки односельному крестьянину до пополнения недоимки;

3) отдать недоимщика или кого-либо из членов его семейства в заработки на сторону в том же уезде или в соседственном до пополнения недоимки, если чрез это дом не лишится единственного работника; отдавать же в заработки в другие губернии дозволяется только по приговору сельского схода, утвержденному мировым посредником, и притом только таких неисправных плательщиков, кои не платят выкупных платежей по упорству, нерадению или распутству;

4) определить к недоимщику опекуна, без разрешения которого не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из своего имущества или доходов до пополнения недоимки, или вместо неисправного хозяина назначить другого, не выселяя несостоятельного хозяина и его семьи из их усадьбы;

5) подвергнуть описи и продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы, которая в течение первых девяти лет с утверждения Положения продаже на пополнение недоимки не подлежит;

6) распорядиться о продаже части движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет крайней необходимости в его хозяйстве.



Примечание. Сельскому начальству предоставляется выбрать одну или несколько из указанных мер взыскания, но меры, означенные в пунктах 5 и 6-м, сельское начальство может принимать только в крайних случаях, когда все другие меры взыскания окажутся недостаточными для пополнения недоимки.

134. Местная полиция по получении из местного уездного казначейства упоминаемой в ст. 124-й ведомости о недоимках в выкупных платежах немедленно удостоверяется на месте: приняты ли волостным и сельским начальствами указанные в предыдущих статьях меры для взыскания недоимок, и если недоимка еще не пополнена, то полиция по замеченным в принятии сих мер упущениям делает безотлагательно надлежащее распоряжение.

133. Если недоимка исчисленными в предыдущих статьях мерами не будет пополнена, то приобретенный недоимщиком участок подвергается полицией продаже с публичных торгов, с переводом долга по выкупной ссуде, на нижеследующих основаниях:

1) для производства таковых торгов назначаются губернским присутствием, по ближайшем соображении с местными обстоятельствами, постоянные сроки, один или два раза в году, для каждой волости;

2) пред наступлением каждого такового срока полиция обязана привести в известность, по каким из участков в волости накопившаяся недоимка не пополнена, и затем все таковые участки назначить в публичную продажу, сообщая о сем в волостные и сельские управления как того уезда, где находятся означенные участки, так и в смежные волости в общества других уездов для объявления крестьянам на сходах не позже как за месяц до дня торга;

3) в объявлении о продаже должно быть означено особо по каждому участку: селение, в коем находится участок, имя домохозяина, величина участка, сколько следует с него ежегодного выкупного платежа, в течение участок назначен в продажу;

4) торги производятся в местном волостном правлении; участвовать же в них могут все лица земледельческого сословия, кроме евреев;

5) торги начинаются с суммы накопившейся на участке недоимки по выкупным платежам;

6) пока торги не состоялись, недоимщик может уплатою недоимки удержать за собою продаваемый участок;

7) из вырученной на торгах суммы вносится в уездное казначейство следовавшая недоимка; остаток же возвращается недоимщику, буде на него не предъявлено других казенных или частных взысканий;

8) купивший участок приобретает все права и принимает на себя все обязанности, лежащие по владению сим участком на прежнем хозяине оного, отправляя, независимо от взноса выкупных платежей по выкупной ссуде, обеспеченной участком, все казенные и общественные повинности наравне с прочими членами общества.

136. Если на торги в волостном правлении не явится желающих приобрести участок на условиях, указанных в пункте 8-м предыдущей статьи, то производятся новые торги в уездном городе на следующих основаниях:

1) для сих торгов составляется особое присутствие из уездного предводителя дворянства, одного или нескольких мировых посредников, исправника, городничего и городского головы;

2) для производства торгов губернское по крестьянским делам присутствие установляет один или два постоянные в году срока для каждого уезда;

3) за месяц до дня торга о всех продаваемых участках сообщается местною полицией в волостные и сельские управления как того уезда, где находятся означенные участки, так и в соседние волости и общества других уездов для объявления крестьянам на сходах; кроме того, объявляется о продаже в уездном городе чрез городскую полицию, а также публикуется в губернских ведомостях;

4) участвовать в сих торгах могут все лица земледельческого сословия, кроме евреев;

5) относительно объявлений о продаже, порядка производства и последствий торга соблюдаются правила, указанные в пунктах 3, 5, 6, 7 и 8-м предыдущей статьи;

6) до производства торгов назначаются от мирского общества опекуны к продаваемым участкам для наблюдения за сохранением их ценности,

137. Если на торги в уездном городе не явится желающих приобрести участок на условиях, указанных в пункте 8-м статьи 13з-й, то с особого каждый раз разрешения губернского по крестьянским делам присутствия производятся в уездном городе тем же уездным присутствием, о коем упомянуто в предыдущей статье, новые торги, без перевода долга по выкупной ссуде, на следующих основаниях:

1) объявление о торгах делается порядком, указанным в пункте 3-м предыдущей статьи;

2) торги начинаются с числящейся на участке суммы долга по выкупной ссуде, выданной правительством;

3) к торгам допускаются лица всех сословий, кроме евреев;

4) из вырученной на торгах суммы пополняется прежде всего долг, лежащий на участке по выкупной ссуде, а затем предъявленные за неисправного владельца участка казенные и частные взыскания; остаток же возвращается недоимщику.

138. Если на торги, произведенные на основании предыдущей статьи, не явится желающих или предложенная на сих торгах цена не будет покрывать всего лежащего на участке долга по выкупной ссуде, то в сем случае, с разрешения Главного выкупного учреждения, применяются правила, постановленные Сводом Зак. 1857 г., т. XI, ч. 2, Уст. кред. устан. в ст. 518-й, а непополненная при этом часть означенного долга обращается на счет запасного капитала, о котором упоминается ниже в ст. 143-й.



III. Мера взыскания при приобретении земли товариществом домохозяев

139. Когда приобретение земли совершается товариществом домохозяев, то в случае неисправности во взносе ими выкупного платежа применяются меры, установленные для взыскания недоимок с отдельных домохозяев, но в следующей постепенности:

1) сначала меры взыскания, указанные в ст. 133-й, обращаются на домохозяев, накопивших недоимку; а если сим способом не пополнится недоимка, то взыскание обращается на прочих товарищей;

2) если и за сим недоимка не будет пополнена, то приступается к продаже, на основании ст. 135, 136 и 137-й, участков домохозяев, накопивших недоимки;

3) если продажею участков неисправных домохозяев накопленная ими недоимка не будет пополнена и если встретится затруднение в отделении исправных хозяев от неисправных, то невзысканная недоимка распределяется между всеми товарищами по величине их участков, и затем продаются участки тех домохозяев, которые не внесут в течение двух недель своей доли недоимки.

 

Г лава седьмая



О кредитных бумагах, выдаваемых при выкупе

Отделение, первое



Общие правила

140. Государственные пятипроцентные банковые билеты, назначаемые для выдачи по выкупным ссудам, подлежат в отношении их наружного вида, присвоенных им преимуществ, платежа по ним процентов и возврата капитала правилам, установленным в высочайше утвержденном 1-го сентября 1859 года Положении о государственных пятипроцентных банковых билетах; но выпускаются особою серией и погашаются особыми тиражами.

141. По выкупным свидетельствам до замены их билетами владельцы получают по пяти процентов ежегодно.

142. Исправный платеж процентов по билетам и свидетельствам и погашение билетов обеспечиваются как выкупными платежами крестьян, так и всеми средствами, в распоряжении правительства состоящими.

143. Из поступающих от крестьян выкупных платежей отчисляется прежде всего то, что следует на уплату процентов по билетам и свидетельствам на погашение билетов и на уплату банкового долга (если таковой был на имении и удержан из следовавшей помещику выкупной ссуды). Затем все остальное обращается в запасный капитал выкупной операции, предназначаемый для покрытия издержек по управлению оною, а также особых расходов и потерь.

Примечание. В видах скорейшего погашения банковых билетов дозволяется Главному выкупному учреждению с разрешения министра финансов производить усиленный тираж оных по нарицательной цене или покупать билеты, продающиеся на бирже по существующей биржевой цене, относя потребные в том и другом случае расходы на счет остатков от упомянутого в сей статье запасного капитала.

144. На ncf6 сумму, следующую помещику сверх назначенной к выдаче государстж-нными пятипроцентными банковыми билетами, выдается свидетельство, если только сумма сия не менее 300 рублей. На сумму, не достигающую сего размера, вместо свидетельства выдаются билеты. 145. Дробление свидетельств допускается:

1) по желанию помещика — на суммы не менее 3000 рублей и

2) при разделе оставшегося после него наследства и для удовлетворения его кредиторов — на суммы не менее 300 рублей.

146. При расчете с помещиками мелкие суммы ниже 50 рублей, которые не могут быть выданы ни свидетельством, ни банковыми билетами, уплачиваются из уездных казначейств наличными деньгами из казенных сумм с возвратом впоследствии из выкупных платежей.

147. Свидетельства могут быть только именные и передаются в другие руки не иначе как крепостным порядком, установленным для продажи недвижимых имений, но без взимания крепостных пошлин.

148. Свидетельства принимаются в залоги по подрядам, поставкам и вообще обязательствам частных лиц с казною на том же основании, как билеты государственных кредитных установлений,

149, Утраченные свидетельства возобновляются порядком, указанным Сводом Зак. 1857 г., т. XI, ч. 2-й Уст. кред. устан. в ст. 267—271-й.



Примечание. Об утрате свидетельств объявляется в ближайшем полицейском месте и Главному выкупному учреждению с соблюдением правил, изложенных в вышеприведенных статьях Устава кредитных установлений.

Отделение второе



О платеже процентов по свидетельствам

150. Свидетельства назначаются к выдаче, и течение по оным процентов начинается: или 1-го февраля, или 1-го мая, или 1-го августа, или 1-го ноября, смотря по тому, который из сих сроков должен наступить вслед за окончательным разрешением выкупной ссуды,



Примечание. Сроки, в сей статье назначенные, распространяются и на государственные пятипроцентные банковые билеты, выдаваемые вместе со свидетельствами.

151. Проценты по свидетельствам уплачиваются по истечении каждых шести месяцев. Владельцы свидетельств вправе получать проценты и по прошествии нескольких лет, впрочем, не более 10-ти. По истечении 10-ти лет неистребованные проценты обращаются в фонд погашения государственных пятипроцентных билетов (ст. 143). Проценты на не взятые в свое время проценты ни в каком случае не начисляются.

152. Платеж процентов по свидетельствам производится во всех уездных казначействах. Впрочем, для получения процентов из уездных казначейств в городах негубернских необходимо, чтобы владельцы свидетельств извещали о том сии казначейства по крайней мере за месяц до явки своей за деньгами. Желающие же получать следующие им проценты постоянно из одного какого-либо казначейства подают (или посылают по почте) объявления о сем в Главное выкупное учреждение, применяясь к форме, изложенной в Своде Зак. 1857 г., т, XI, ч, 2-й Уст. кред. устан. к ст. 169-й. По получении такового объявления учреждение сие делает безотлагательно надлежащее по сему предмету распоряжение.

153. Проценты по свидетельствам выдаются в уездных казначействах по предъявлении подлинных свидетельств. Об уплате процентов делается на свидетельствах надлежащая надпись и выставляется установленный штемпель.



Примечание. Порядок учета процентов, уплаченных по свидетельствам, должен производиться по правилам, какие установлены будут на сей предмет министром финансов.

Отделение третье



О замене свидетельств государственными пятипроцентными банковыми билетами

154. По истечении первых пяти лет с того дня, когда, по ст. 150-й, началось течение процентов по тому или другому выкупному свидетельству, одна третья часть суммы, в нем заключающейся, заменяется государственными пятипроцентными банковыми билетами; на остальные же две трети выдается новое свидетельство. Затем, по прошествии следующих пяти лет уплачивается владельцу билетов еще одна треть первоначальной цены свидетельства, с выдачею на остающуюся треть нового свидетельства. Наконец, по истечении новых пяти лет выдается билетами и эта последняя треть.

155. Постепенный замен свидетельств государственными пятипроцентными банковыми билетами на основании ст. 154-й производится в губернских присутствиях, в которые владельцы таковых свидетельств и должны представлять оные по прошествии каждых пяти лет.

 

 



Раздел третий

О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ КРЕСТЬЯН-СОБСТВЕННИКОВ

Глава первая



Общие правила

156. Крестьяне, приобретшие в собственность при посредстве выкупной операции отведенный им в постоянное пользование усадебный и полевой надел или определенную выше в ст. 56—59-й часть такового надела, поступают в разряд крестьян-собственников по утверждении выкупной сделки с того срока, в какой, на основании ст. 150-й, будет назначена к выдаче выкупная ссуда. Вместе с тем прекращаются все обязательные поземельные отношения их к помещику.



Примечание 1-е. Если крестьяне приобретут в собственность не весь свой надел, в часть оного, не менее, однако, указанной в ст. 56—59-й, то остальная за тем часть надела поступает в распоряжение помещика порядком, указанным в местных о поземельном устройстве крестьян положениях.

Примечание 2-е. Наравне с. крестьянами, приобретшими землю при содействии правительства, поступают в разряд крестьян-собственников и крестьяне, приобретшие в собственность усадьбы и полевые угодья в размере, указанном в ст. 56—59-й сего Положения, без содействия правительства.

157. Каждое сельское общество, приобретшее землю у помещика, остается в составе той же волости и управляется тем же порядком и под наблюдением того же волостного и сельского начальств, как и до выкупа. Равным образом один или несколько крестьянских дворов, приобретших землю в личную собственность, остаются в составе своего прежнего общества и подчиняются прежним сельским и волостным начальствам.



Примечание. Если из числа крестьян, составляющих сельское общество, половина или более домохозяев приобретут свои земли в собственность, то они могут составить отдельное общество установленным порядком.

158. Крестьяне-собственники отправляют казенные и мирские повинности, как денежные, так и натуральные (в том числе и повинность рекрутскую), наравне с другими крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, и тем же порядком, как и сии последние.

Глава вторая

О правах крестьян-собственников на выкупленные земли

159. Правила, изложенные в нижеследующих статьях, относятся до земель, по коим выкупная ссуда еще не уплачена. По уплате сей ссуды распространяются на выкупленные земли правила, установленные в Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, в отношении земель, приобретенных самими крестьянами в собственность.

160. Когда земля выкуплена целым сельским обществом, то она признается собственностью всего общества, которое пользуется правом разверстки оной между своими членами. Как первоначальная разверстка земли, так и всякие последующие переделы оной между крестьянами допускаются не иначе как по приговору, утвержденному по крайней мере двумя третями общего числа всех крестьян, имеющих право голоса на сходе.

161. В течение первых девяти лет со времени утверждения сего Положения общество не может отчуждать приобретенных им в собственность земель.

162. По истечении девяти лет, но до уплаты выкупной ссуды, общество может отчуждать приобретенные им земли, под которые выдана сия ссуда, не иначе как с разрешения губернского присутствия и со взносом вырученных за проданные земли денег в счет остающегося по выкупной ссуде долга.

163. По согласию двух третей голосов на сходе общество может разделить приобретенные земли на подворные участки, но если выкупная ссуда еще не уплачена, то приговор о разделе должен быть засвидетельствован мировым посредником, который копию с приговора представляет в губернское присутствие для сведения и утверждения сделанного обществом распределения выкупных платежей между домохозяевами.



Примечание. При разделе земли на подворные участки сумма выкупных платежей, лежавшая на всем обществе, распределяется сельским обществом между домохозяевами по величине подворных участков.

164. Право на участие в общем владении приобретенною обществом землею каждый отдельный крестьянин может уступить постороннему лицу не иначе как с согласия мира.

165. До уплаты выкупной ссуды выдел участков отдельным домохозяевам из земли, приобретенной обществом, допускается не иначе как с согласия общества. Но если домохозяин, желающий выделиться, внесет в уездное казначейство всю причитающуюся на его участок выкупную ссуду, то общество обязывается выделить крестьянину, сделавшему такой взнос, соответственный оному участок по возможности к одному месту по усмотрению самого общества, а впредь до выдела крестьянин продолжает пользоваться приобретенною им частью земли в составе мирского надела без взноса выкупных платежей,

166. Участки, приобретенные не всем обществом, а отдельными домохозяевами, составляют личную собственность каждого и переходят по наследству согласно существующим местным обычаям.

167. До погашения выкупной ссуды подворные участки, приобретенные домохозяевами, не могут быть раздробляемы при переходе по наследству, отчуждении или другим каким бы то ни было образом.

Примечание. Впрочем, по особому ходатайству владельцев участков губернское выкупное учреждение может разрешать разделы обширных участков, если от того не уменьшится обеспечение казны в исправном поступлении выкупных платежей.

168. В случае неимения у умершего крестьянина-собственника наследников принадлежавший ему участок как имение выморочное обращается в собственность того сельского общества, в пределах коего участок сей находится.

169. Участки, приобретенные отдельными крестьянами в личную собственность, могут быть отчуждаемы с соблюдением следующих условий:

1) в течение первых девяти лет со времени утверждения сего Положения каждый таковой участок может быть продан только одному из членов того же сельского общества (как прежних, так и вновь вступающих в оное), с тем притом, чтобы с покупкою участка приобретатель принимал на себя все обязательства по уплате выкупной ссуды, и

2) по истечении первых девяти лет приобретенный участок может быть продан и постороннему лицу, если только сие последнее уплатит весь числящийся на участке долг по выкупной ссуде.

170. До погашения выкупной ссуды приобретенная сельским обществом или отдельным крестьянским двором земля не может быть представлена в залог ни для получения ссуды из кредитного установления, ни по обязательствам с казною или частными лицами.

171. Никакою частною сделкою крестьян и крестьянских обществ по отдаче в наем выкупленных ими земель или по другим обязательствам не стесняется право правительства обращать законное взыскание на сии земли в случае неисправности во взносе выкупных платежей и вообще во всех тех случаях, в которых общими законами и положениями о крестьянах такое взыскание допускается.

Глава третья



О переходе крестьян-собственников в другие общества и сословия

172. Крестьяне-собственники могут переходить в другие общества и сословия с соблюдением лишь общих правил, установленных в Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Но при увольнении из обществ крестьян-собственников, обязанных взносом выкупных платежей, для погашения выкупной ссуды соблюдаются, сверх упомянутых правил, особые условия, изложенные в нижеследующих статьях.

173. Когда земля приобретена от помещика целым сельским обществом, то отдельным членам сего общества дозволяется увольнение из оного по уплате половины капитального долга, причитающегося по выкупной казенной ссуде на участок, состоящий в пользовании увольняемого, буде мирское общество примет на себя ручательство за остальную половину уплаты. В таком случае вышеозначенный взнос обращается на погашение соразмерной части выкупного долга с уменьшением выкупных платежей общества, а полевой надел и усадебная земля увольняемого крестьянина поступают в распоряжение общества; усадебные же строения он может снести или продать на своз в шестимесячный срок или же уступить их тому члену мирского общества, которому передается упраздненный усадебный участок. Если из сельского общества, приобретшего свой надел, уволено до одной трети членов оного на означенном выше основании и члены сии не заменены другими, то дальнейшее увольнение членов общества без предварительного взноса капитала, соответствующего лежащей на них доле выкупной уплаты, не иначе может быть разрешено, как с утверждения губернского по крестьянским делам присутствия.

174. Из крестьянского общества, на котором числится недоимка по выкупным платежам или казенным податям, никто не может быть уволен без предварительного на то согласия губернского присутствия.

175. Каждый домохозяин, приобретший отдельный участок в личную собственность с выдачею от правительства выкупной ссуды, может беспрепятственно выйти из общества во всякое время; но до погашения ссуды он обязан предварительно продать приобретенный участок другому лицу на основаниях, изложенных в ст. 169-й.

176. Каждый крестьянин, принадлежащий к составу крестьянского двора, приобретшего землю в личную собственность с выдачею от правительства выкупной ссуды, может требовать увольнения из общества, если на сие изъявит согласие домохозяин, на ближайшей ответственности которого лежит исправный взнос выкупных платежей.

177. Изложенные в предыдущих статьях ограничения не относятся до принадлежащих к семействам крестьян-собственников лиц женского пола, которые увольняются из общества на основании Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Из сего правила изъ-емлются лица женского пола, которые сами содержат участки земли, за кои причитаются выкупные платежи,

178. Выходящему из общества крестьянину выдается увольнительное свидетельство от волостного старшины порядком, указанным в Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.



179. Прием посторонних лиц в общества крестьян-собственников и прием крестьян-собственников в другие общества и сословия, а также причисление их в оклад, исключение из оного и перечисление из одного оклада в другой производятся на основании правил, изложенных в Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.


izumzum.ru