Довідка щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку Чернівецької області за 2012 рік в частині дорожнього господарст - polpoz.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Рішення від 28 грудня 2011 року №3 1 90.88kb.
Підсумки роботи господарського комплексу району свідчать, що у 2012... 1 129.53kb.
Вінницький апеляційний адміністративний суд справа №4/258 1 65.21kb.
Звіт районної державної адміністрації щодо виконання програми економічного... 1 64.66kb.
Додаток до розпорядження голови райдержадміністрації від № Проект... 1 284.52kb.
Рішення про хід виконання Програми розвитку малого підприємництва... 1 13.31kb.
Інформація про стан виконання програми соціально-економічного та... 1 65.23kb.
Розпорядження міського голови № Склад робочої групи з підготовки... 1 49.94kb.
Звіт Овідіопольської районної державної адміністрації про виконання... 6 1028.29kb.
Рішення №469 «20» січня 2009 р. 44 сесія міської ради 5 скликання 11 1311.64kb.
Зміс т Підсумки виконання Програми соціально–економічного та культурного... 1 325.89kb.
Графік роботи виїзних консультативних пунктів Головного управління... 1 79.47kb.
1. На доске выписаны n последовательных натуральных чисел 1 46.11kb.

Довідка щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку Чернівецької - страница №1/1



Інформаційна довідка

щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку Чернівецької області за 2012 рік в частині дорожнього господарства та Програми розбудови дорожньої мережі Чернівецької області
на 2006-2015р.р.

З метою розвитку мережі автомобільних доріг Чернівецької області та приведення її рівня у відповідність до потреб економіки та населення краю рішенням ІІІ сесії обласної ради V скликання від 29.06.2006 № 26-3/06 затверджено Програму розбудови дорожньої мережі Чернівецької області на 2006-2015 роки. Крім того, завдання щодо розвитку дорожнього господарства щорічно включаються до Програми економічного і соціального розвитку області.

Станом на 01.01.2013 мережа доріг загального користування Чернівецької області складає 2885,5 км, в т.ч. 1276,4 км дороги державного значення ( міжнародні – 95,6 км, національні – 117,3 км, регіональні – 201 км, територіальні – 862,6 км) і 1609,1 км місцевого (обласні – 1149,2 км, районні – 459,9 км).

З твердим покриттям в області 2879,7 км доріг, або 99,8% від протяжності доріг загального користування області при середньому показникові по Україні 97,7%. За забезпеченістю дорогами з твердим покриттям область посідає III місце в Україні. Забезпеченість дорогами на 1000 кв. км території становить 354,2 км при середньому показнику в Україні 280,1 км.

Удосконалений тип покриття (асфальтобетон, чорне шосе) мають 1541,6 км доріг, що становить 53,6% при середньому по Україні 79,2%. Забезпеченість автодорогами на 1000 чол. населення становить 3,2 км проти 3,6 км у державі.

Із завершенням будівництва об'їзної дороги навколо м.Чернівців автоперевезення між країнами ЄС, Україною та іншими державами здійснюються без заїзду в м. Чернівці, що дало можливість скоротити шлях, збільшити середню швидкість автоперевезень по області, зменшити шкідливі викиди на перенавантажених вулицях м. Чернівці.

Загалом мережа доріг загального користування області розвинута. Однак приведення автодоріг до нормативних вимог потребує значних капіталовкладень, у тому числі на підвищення рівня безпеки дорожнього руху та комфортності перевезень.

У відповідності до доведеного Укравтодором плану у 2012 році на дорогах загального користування виконано дорожніх ремонтно-будівельних робіт загальною вартістю 70,8 млн.грн., з яких:


  • будівництво - 6 млн.грн.;

  • поточний ремонт - 11,5 млн.грн., у тому числі за рахунок коштів обласного бюджету - 5,3 млн.грн.;

  • експлуатаційне утримання - 52,6 млн.грн., в т.ч. за рахунок коштів обласного бюджету - 1,1 млн.грн.

З метою належного утримання автомобільних доріг загального користування, забезпечення безпеки дорожнього руху у 2012 році ліквідовано 67380 м2 ямковості чорного покриття, вирубано поросль на
267,7 км площею 940547 м2, поновлено горизонтальну розмітку на 464,9 км доріг, встановлено та замінено 1475 дорожніх знаків, встановлено 833 напрямних стовпчиків, відремонтовано 12,637 км бар'єрного огородження та встановлено 240 пм нового металевого, відновлено 83,5 км кюветів, спрофільовано 1956 км гравійного покриття та 225,8 км узбіччя, пофарбовано 23,131 км металевого огородження. Для проведення робіт з ямкового ремонту виготовлено 9070 тонн гарячої асфальтобетонної суміші.

Особлива увага приділялась підготовці доріг до зимової експлуатації та утримання мережі доріг загального користування в належному експлуатаційному стані, створення умов безперебійного та безпечного руху автотранспорту на дорогах у зимовий період.

Особливою проблемою для області є щорічні руйнування повеневими водами автодоріг та водопропускних споруд. Періодичні паводки наносять народногосподарському комплексу області значних збитків. До цього часу транспортне сполучення з Путильським районом здійснюється по 2-х тимчасових мостах, влаштованих у 2008 році підрядними організаціями для технологічних потреб при відновленні зруйнованої паводковими водами ділянки автодороги державного значення Р-62 Верховина - Усть-Путила - Вижниця - Сторожинець - Чернівці. Складна ситуація з проїздом на автодорозі Усть-Путила - Яблуниця. Призупинено відновлення ділянки автодороги з влаштуванням 2-х мостів через р.Черемош на Івано-Франківську сторону. Ділянка дороги була зруйнована паводком у 2008 році. Через відсутність коштів призупинено роботи з відновлення зруйнованих паводками ділянок автодороги Р-62 між селами Ростоки-Підзахаричі та по селу Мареничі.

Через те, що роботи на будівництві мостового переходу через р.Прут в с.Лунка Герцаївського району виконані не в повному обсязі (берегоукріплювальні та водорегуляційні роботи) можливе підтоплення частини с.Маршинці Новоселицького району.

З врахуванням вищевикладеного обласною державною адміністрацією неодноразово порушувалось питання перед Кабінетом Міністрів України щодо виділення коштів на завершення робіт на об'єктах з ліквідації наслідків повеней 2008-2010 років.

У 2012 році Чернівецькій області на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання об’єктів дорожнього господарства за рахунок субвенції Державного бюджету було передбачено кошти в сумі 51 672,100 тис. гривень, в тому числі управлінню капітального будівництва облдержадміністрації 17 012,500 тис.гривень. Станом на 01.01.2013 освоєно коштів 12 928,571 тис. гривень на проведення робіт по 91 об’єкту в населених пунктах області, зареєстрована кредиторська заборгованість становила 2 900,533 тис. гривень, яка на даний час погашена.

Також, розпорядженням облдержадміністрації від 23.01.2012 №42-р (із змінами) був затверджений титульний список на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та ремонт і утримання доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності в 2012 році на суму 28 542,247 тис. гривень. Станом на 01.01.2013 освоєно кошів у сумі 16 515,957 тис.гривень на проведення робіт по 18 об’єктах в населених пунктах області, зареєстрована кредиторська заборгованість становить 9 451 620,61 тис.гривень. На цей час кредиторська заборгованість становить 1 361,268 тис. гривень (документи подані на оплату в Головне управління ДКСУ у Чернівецькій області).

З початку 2013 року обсяг ямковості доріг загального користування склав 75,5 тис.м2. Причинами інтенсивного утворення ямковості у цьому році є тривала зима із значними опадами та майже щоденними переходами температури з плюсової на мінусову, недотримання міжремонтних термінів, пов’язаних з недофінансуванням дорожньої галузі. На сьогодні, ліквідовано ямковості на 37,6 тис.м2 або 49,8% протяжності доріг загального користування.

Службі автомобільних доріг у Чернівецькій області на 2013 рік передбачено фінансування у сумі 54,8 млн.грн. при потребі 76,8 млн.грн. на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування. Відповідно недофінансування становить 22 млн.грн.

Місцевими бюджетами області на 2013 рік на виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг, заплановано 154,8 млн.грн., з них за рахунок коштів субвенції з державного бюджету – 55,9 млн.грн. Фактично за січень-травень цього року використано 29,4 млн.грн. або 19% від профінансованих сум через те, що проводились роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації та укладання договорів з підрядними організаціями та несвоєчасне проведення оплати платіжних доручень органами Державної Казначейської служби України.

На виконання Програми розбудови дорожньої мережі Чернівецької області на 2006-2015 роки, у 2012 році Службою автомобільних доріг забезпечено зимове утримання доріг у січні-березні 2012 року та здійснена підготовка до утримання доріг в осінньо-зимовий період 2012/2013 років. Виконувалися заходи з організації безпеки дорожнього руху та забезпечення належного санітарного стану на дорогах і в смузі відводу доріг.

Фінансування дорожніх ремонтно-будівельних робіт здійснювалось за рахунок коштів державного і обласного бюджетів.

Згідно із нормативними міжремонтними термінами по Чернівецькій області щорічно необхідно ремонтувати 1053,7 км доріг, із них капітальним ремонтом - 408,2 км, поточним - 645,5км.

Постійне недофінансування дорожнього господарства області не дозволяє проводити ремонти у відповідності до міжремонтних термінів. Неможливість дотримання міжремонтних термінів, фізичне старіння та знос доріг, значний ріст інтенсивності руху транспорту та його вантажопідйомності призвело до погіршення стану автомобільних доріг.

Для розробки доповнень до Програми було зобов`язано органи місцевого самоврядування, управління облдержадміністрації та окремі підприємства області розробити та надати заходи, направлені на реалізацію Програми, покращення стану мережі доріг.

Основним джерелом фінансування робіт на дорогах загального користування є державний бюджет. Через недофінансування дорожньої галузі (13-21% від потреби) спостерігається старіння та руйнування покриття існуючих доріг.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2006 № 865 «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» до переліку регіональних автомобільних доріг державного значення по Чернівецькій області ввійшли:

автодорога Р-62 від а/д Р-24 (Криворівня)-Вижниця-Сторожинець-Чернівці протяжністю 89,3 км в межах Путильського, Вижницького та Сторожинецького районів;

автодорога Р-63 від а/д Н-03 (Данківці)-Вартиківці-КПП «Сокиряни» протяжністю 88,7 км в межах Хотинського, Кельменецького та Сокирянського районів з під’їздами до КПП «Росошани» - 21,3км та до КПП «Ларга» - 1,8 км.

Інвентаризація доріг загального користування проведена. Перелік автомобільних доріг загального користування області затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2006 № 865.

Інвентаризація земель під автомобільними дорогами загального користування виконується Чернівецьким відділом комплексного проектування ДП „Укрдіпродор”. На даний час виготовлені графічні матеріали щодо постійного користування землею на 2559 га, оформлено 115 актів на право постійного користування землею площею 1229,7 га.

Враховуючи те, що інвентаризація земель під автомобільними дорогами загального користування розпочалася у 2000 році, а в 2006, 2012 роках відбулися зміни мережі доріг (зміна напрямків, назв, переведення окремих доріг з місцевого значення у державне) окремі наявні акти потребують корегування.

Чернівецька область межує з Румунією та Молдовою. На українсько-румунському кордоні діє 6 пунктів пропуску, з яких один (КПП «Порубне») має статус міжнародного і під`їзд з удосконаленим типом покриття. Решта мають гравійні під`їзди. На кордоні з Молдовою розташовано 8 пунктів пропуску, з яких 4 мають статус міжнародних, 1 - міждержавний.

Щорічно Службою автодоріг виконуються заходи з покращення стану під`їзних доріг до пунктів пропуску через державний кордон України.

ДП «Укрдіпродор» розроблено техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) розвитку автомобільної дороги за напрямком Тернопіль-Чернівці-Тереблече (Порубне). Автомобільна дорога проходить в межах Тернопільської і Чернівецької областей і має вихід на міжнародний пункт пропуску «Порубне». По Чернівецькій області співпадає з міжнародною дорогою державного значення М-19 Доманове (на Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече(на Бухарест) та міжнародною автомагістраллю категорії Е Клайпеда-Каунас-Вільнюс-Ліда-Слонім-Кобрин-Луцьк-Чернівці-Сирет-…-Бухарест-…-Стара Загора-…-Александруполіс.

Цим ТЕО передбачені заходи, відповідні до європейських стандартів. Їх реалізація поліпшить експлуатаційний стан автомобільної дороги, призведе до значного збільшення обсягів транзитних перевезень вантажів і пасажирів, збільшення фінансових надходжень до державного та місцевого бюджетів, покращення показників роботи автомобільного транспорту та зменшення негативного впливу на навколишнє середовище.

На дорогах загального користування є 616 мостів довжиною 12422 пм, із них на дорогах державного значення 295 шт довжиною 7080 пм, на місцевих – 321 шт довжиною 5342 пм. Переважна більшість мостів залізобетонні і кам`яні - 583шт (94%), решта металеві - 11 (2%) і дерев'яні - 22 (4%).

На цей час ведуться ремонтні роботи по мосту через р.Дністер в


с. Атаки Хотинського району, кошторисна вартість яких становить
21 млн.грн. На даний час на мосту цілодобово ведуться ремонтні роботи ТОВ ВП «Мост-1» із забезпеченням руху легкового транспорту по одній половині мосту. Роботи планується завершити у серпні поточного року.

Планом фінансування на 2013 рік передбачено


30 млн.грн. на роботи по автодорозі Н-03 Житомир-Чернівці (об’їзна дорога м.Хотин) загальною протяжністю 11 км.

У поточному році передбачається також виконати ремонт мосту через р. Дністер в с. Звенячин на автодорозі М-19 Доманове (на Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече протяжністю 262м, на що необхідно 12 млн. грн.

Дерев`яні мости повністю вичерпали свій технічний ресурс і потребують заміни.

Станом на 01.01.2013 обсяг незавершених робіт на повеневих об`єктах становить 336,2 млн.грн. в т.ч. на державних дорогах – 151,9 млн.грн., місцевих – 184,3 млн.грн.

Відсутність коштів веде до затримок відновлення та будівництва паводкових об`єктів, а також до можливої руйнації наступними паводками.

Забезпеченість філій ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України» сучасною технікою на сьогоднішній день залишається недостатньою. Це впливає на якість виконаних робіт, стримує впровадження новітніх технологій та матеріалів.

На виконання доручення облдержадміністрації від 06.10.2011 «Про формування Регіональної програми розвитку дорожньої мережі на 2012-2015 роки» Службою автодоріг надані пропозиції щодо спрямування коштів обласного бюджету на ремонт і утримання доріг місцевого значення загального користування.

Розуміючи вкрай важкий стан дорожньої галузі області, обласною державною адміністрацією у 2012 році було виділено з бюджету області


10,2 млн.грн. на ремонт доріг загального користування краю, що становить майже 14% від загального фінансування Служби автомобільних доріг у Чернівецькій області, що дало змогу відремонтувати мости (крім завершення укріплювальних робіт) через р. Сірет в с.Буденець та с. Зруб Комарівці, трубу в с. Тисовець, автомобільну дорогу в с.Білоусівка та багато інших об’єктів.

У зв’язку з незадовільним станом доріг області після зимового періоду дане питання позачергово було винесене 31.05.2013 на засідання колегії обласної державної адміністрації.



За незадовільну роботу з виконання ремонтних робіт на автомобільних дорогах загального користування Чернівецької області оголошено догани начальнику Служби автомобільних доріг у Чернівецькій області І.Гаху та директору ДП «Чернівецький облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України» В.Мицьці.

Зважаючи на недостатній контроль за станом ремонту доріг загального користування та неналежну координацію діяльності Служби автомобільних доріг у Чернівецькій області і Дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України» оголошено догану заступнику голови-керівнику апарату облдержадміністрації В.Бурлаці.

Зобов‘язано Службу автомобільних доріг у Чернівецькій області та
ДП «Чернівецький облавтодор»
ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України» вжити термінових заходів щодо завершення ремонтних робіт на автомобільних дорогах загального користування Чернівецької області.

Утворено Комісію з організації перевірки стану виконання ремонтних робіт на дорогах загального користування Чернівецької області під головуванням першого заступника голови облдержадміністрації Г.К. Галиця, до складу якої ввійшли депутати Чернівецької обласної ради, керівники контролюючих та правоохоронних органів, голови райдержадміністрацій.

Було розроблено графіки виконання робіт з ліквідації ямковості на дорогах загального користування, районними державними адміністраціями здійснювався щоденний моніторинг виконання робіт з ямкового ремонту філіями. Департаментом фінансів облдержадміністрації проведено поглиблений аналіз стану використання коштів, які надходять до місцевих бюджетів області на виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг. У результаті здійснення цілодобового контролю за діяльністю галузі за період з 4 по 16 червня цього року було відремонтовано понад 19 тис. кв. м автошляхів загального користування, на що було використано понад 2,5 тис. тонн гарячої асфальтобетонної суміші.

Робота з ліквідації ямковості на автомобільних дорогах області триває.


Розпочато процес реформування дорожнього господарства, який передбачає розмежування функцій управління автомобільними дорогами загального користування державного та місцевого значення. Урядом планується передати автомобільні дороги місцевого значення до сфери управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольської міської держадміністрацій разом з обслуговуючими господарствами та запровадити нові підходи до утримання автомобільних доріг державного значення.

Після цієї реформи Мінінфраструктури формуватиме політику у дорожній галузі, Укравтодор здійснюватиме управління автомобільними дорогами загального користування державного значення, Уктрансінспекція здійснюватиме контроль якості дорожньо-будівельних робіт. Місцеві органи виконавчої влади здійснюватимуть управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.



Відповідно до розробленого Мінінфраструктури проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» у частині реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування» передбачено делегування права з управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення місцевим державним адміністраціям, що дасть можливість посилити контроль за якістю будівельних робіт.

Перший заступник голови

обласної державної адміністрації Г. Галиць